北京市应急管理局关于开展北京市第五届职业技能竞赛安全应急领域竞赛活动的通知

各区应急管理局、北京经济技术开发区城市运行局，各有关单位：

根据市人力社保局《关于开展北京市第五届职业技能大赛暨全国第一届职业技能大赛北京选拔赛的通知》（京人社职鉴字〔2020〕94号）安排，市应急管理局负责承办应急救援员（陆地搜索与救援、危险化学品应急救援、矿山（隧道）救援、水域搜索与救援）、森林消防员、应急科学传播志愿宣教师三个竞赛工种六个竞赛项目的赛事活动，现将有关事项通知如下：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对技能人才工作的重要指示精神，围绕首都经济社会发展和产业结构调整，通过在全市安全应急领域组织开展以“追梦新时代，技能促发展”为主题的职业技能竞赛活动，不拘一格选拔专业技能人才，着力打造新时代安全应急领域的“北京工匠”，为建设国际一流的和谐宜居之都提供技能人才保障。

二、工作目标

通过在全市安全应急领域开展技能竞赛活动，推动以赛促训、以赛练兵、以赛选才，进一步健全职业技能竞赛体系，打造首都安全应急领域技能人才评价新标杆，引领行业不断提升技能水平，在全市营造尊重安全应急技能人才、重视安全应急技能人才的良好氛围。

三、组织机构

此次竞赛为市级一类竞赛，为做好竞赛组织工作，市应急管理局决定成立北京市第五届职业技能竞赛安全应急领域竞赛活动组织机构：

（一）竞赛组委会

主  任：张树森  市应急管理局党委书记、局长

副主任：唐明明  市应急管理局党委委员、副局长

刘  斌  市应急管理局党委委员、副局长

李东洲  市应急管理局党委委员、副局长

成  员：高云飞  市应急管理局火灾防治管理处处长

薛映宾  市应急管理局宣传动员处处长

陈磊钢  市应急管理局救援队伍建设处处长

张  鹏  市安全生产科学技术研究院院长

时会佳  市应急管理局宣教中心主任

（二）竞赛办公室

竞赛组委会下设竞赛办公室，竞赛办公室设在市安全生产科学技术研究院（以下简称“市安科院”），具体负责竞赛活动组织实施。

（三）竞赛组织单位

主办单位：市应急管理局

承办单位：市安科院

协办单位：北京市安全生产联合会、北京和众创安应急救援技术有限公司、北京市职业病防治和有限空间作业安全风险防控联合会、北京市安全生产青年人才促进会。

（四）初、复、决赛组委会

依托北京市安全生产联合会、北京市职业病防治和有限空间作业安全风险防控联合会、北京市安全生产青年人才促进会，分别成立三个竞赛工种的竞赛组委会，负责组织开展参赛选手报名及初、复、决赛的组织工作。

各竞赛工种的竞赛组委会下设各竞赛项目竞赛办公室、评判委员会、仲裁委员会和宣传委员会。竞赛办公室负责竞赛组织安排和日常管理工作；评判委员会全面负责竞赛评判和各项赛务工作；仲裁委员会负责竞赛中争议提案的仲裁工作；宣传委员会负责竞赛信息撰写，及时报道竞赛情况并宣传优秀选手事迹等工作。

四、组织原则

（一）此次竞赛活动按照北京市人力资源和社会保障局《关于印发<北京市职业技能竞赛管理办法>的通知》（京人社职鉴发〔2013〕189号）、《关于印发<北京市职业技能竞赛管理办法实施细则>的通知》（京职技鉴发〔2014〕2号）、《关于进一步加强职业技能竞赛质量管理的通知》（京职技鉴发〔2009〕13号）等相关竞赛文件执行。

（二）市应急管理局负责统一组织此次应急救援员（陆地搜索与救援、危险化学品应急救援、矿山（隧道）救援、水域搜索与救援）、森林消防员、应急科学传播志愿宣教师竞赛活动；市应急管理局救援队伍建设处、火灾防治管理处、宣传动员处负责动员相关单位、个人积极报名参赛及竞赛指导工作；市安科院负责竞赛整体方案制定、竞赛组织的统筹协调等工作；市应急管理局宣教中心负责竞赛全程宣传报道等工作；各区应急管理局及经济技术开发区城市运行局负责在本辖区进行宣传动员，督促相关单位及个人积极报名参赛；各协办单位负责具体组织实施竞赛工作。

五、组织实施

竞赛以初赛、复赛、决赛三个竞赛级别依次进行，其中应急救援员（陆地搜索与救援、危险化学品应急救援、矿山（隧道）救援、水域搜索与救援）、森林消防员竞赛以团队为单位参加比赛，应急科学传播志愿宣教师竞赛以个人名义参加比赛，分级实施，集中表彰。

（一）竞赛报名

1.参赛范围

应急救援员（陆地搜索与救援、危险化学品应急救援、矿山（隧道）救援、水域搜索与救援）：在市、区两级民政部门注册的、相关人民团体和群众团体指导管理的社会应急力量，各区基层应急队伍，企业专业应急救援队伍。每支队伍10人，其中1名领队、1名教练、8名队员。

森林消防员：市森林消防综合救援总队，区级直属森林综合消防队。每支队伍10人（不含领队及教练）。

应急科学传播志愿宣教师：在“志愿北京”平台注册登记的北京市应急志愿者。

2.报名要求

报名材料：以单位和个人名义参赛的，均须按要求填写《北京市第五届职业技能竞赛安全应急领域竞赛活动报名表》（附件1、2、3）；所有参加比赛的人员，均须提供本人身份证复印件1份；参加应急救援员（陆地搜索与救援、危险化学品应急救援、矿山（隧道）救援、水域搜索与救援）的选手须年满18周岁且不超过55周岁，提供半年内三甲医院开具的基础体检项目证明，报名前连续6个月在本市的社保缴费证明，参加应急救援员（水域搜索与救援）的选手需提交OW潜水员资格认证的复印件。报名人员年龄认定时间截止到2020年9月30日；参加应急科学传播志愿宣教师的选手年龄不超过45周岁。

报名方式：本次职业技能竞赛活动采取线上报名、线下审核的方式，以单位名义参赛的由单位统一组织报名，以个人名义参赛的自行报名，报名网址为北京市人力资源和社会保障局职业技能鉴定网上服务平台（http://rsj.beijing.gov.cn/ywsite/zyjd/jnjs/）。报名成功后，由报名单位代表和参赛个人持相关报名材料到现场进行审核（具体地址、联系人及联系方式见附件4）。

（二）晋级方式

1.初赛：应急救援员（陆地搜索与救援、危险化学品应急救援、矿山（隧道）救援、水域搜索与救援）、应急科学传播志愿宣教师竞赛由组委会组织符合报名条件的参赛队伍及个人参加比赛，森林消防员竞赛由市森林消综合救援总队、各区自行组织比赛。

2.复赛：应急救援员（陆地搜索与救援、危险化学品应急救援、矿山（隧道）救援、水域搜索与救援）、应急科学传播志愿宣教师初赛中总成绩不超过前30%的参赛队伍或个人晋级复赛。森林消防员竞赛按照初赛成绩，由市森林消综合救援总队选拔出2支队伍、各区各选拔出1支队伍参加复赛。

3.决赛：森林消防员、应急科学传播志愿宣教师复赛中获得总成绩前30%的参赛队伍或个人晋级决赛。应急救援员（陆地搜索与救援、危险化学品应急救援、矿山（隧道）救援、水域搜索与救援）各项目复赛中前三名队伍晋级决赛。

六、竞赛形式和成绩评定

（一）初赛：应急救援员（陆地搜索与救援、危险化学品应急救援、矿山（隧道）救援、水域搜索与救援）、应急科学传播志愿宣教师竞赛采取笔试形式进行。笔试主要是理论考试，题型包括：单项选择题、多项选择题和判断题。森林消防员竞赛采取笔试和技能操作的形式进行。

（二）复赛：采取技能操作的形式进行比赛。

（三）决赛：应急救援员（陆地搜索与救援、危险化学品应急救援、矿山（隧道）救援、水域搜索与救援）、森林消防员采取技能操作的形式进行比赛，按照技术文件中设定的团队和个人科目，评定出团队成绩和个人成绩；应急科学传播志愿宣教师采取模拟现场授课的形式进行比赛，按个人成绩确定最终排名。

具体竞赛内容及规定见技术文件及题库，在大赛练兵平台（http://aky.zayxy.com/index）公布。

七、时间安排

（一）筹备阶段（9月25日前）：发布竞赛通知，编制竞赛大纲、技术文件及题库等；

（二）报名阶段（9月26日-10月10日）：参赛选手进行线上报名，线上报名成功后，到现场提交相关报名材料；

（三）初赛阶段（10月11日-10月18日）：组织参赛选手进行理论知识竞赛；

（四）复赛阶段（10月19日-10月25日）：组织晋级复赛的选手进行实操竞赛；

（五）决赛阶段（10月26日-10月31日）：组织晋级决赛的选手进行实操竞赛。

八、竞赛表彰

本次竞赛由市人力社保局和市应急管理局分别进行表彰。

（一）市人力社保局表彰

1.决赛第一名选手，由北京市人力社保局授予“北京市技术能手”称号；符合推荐条件的选手，由选手所在单位在次年度按程序优先推荐“首都劳动奖章”评选；其中女选手优先推荐“北京市三八红旗奖章”评选；其中不满40周岁的选手优先推荐“北京市青年五四奖章”评选。

2.决赛前五名选手，可获得“北京市有突出贡献的高技能人才”和“享受北京市政府技师特殊津贴人员”评选推荐资格。

3.符合北京市积分落户政策规定的选手，可申请积分落户加分。

4.对在竞赛工作中成绩突出的牵头单位，贡献突出的承办、协办单位，宣传报道及时、比赛组织工作严谨的单位，颁发“优秀组织奖”。

5.对在大赛组织工作中表现突出的个人，颁发“优秀工作者”证书。

（二）市应急管理局表彰

1.个人奖项

（1）授予“北京市安全应急技术标兵”称号：决赛荣获个人一、二、三等奖的参赛选手及参赛团队。

一等奖：决赛荣获第一名的参赛选手；

二等奖：决赛荣获第二至三名的参赛选手；

三等奖：决赛荣获第四至六名的参赛选手。

（2）授予“北京市安全应急技术能手”称号：决赛荣获个人总成绩第七至十五名的参赛选手。

获得“北京市安全应急技术标兵”和“北京市安全应急技术能手”称号的参赛选手，可直接纳入市应急管理局安全专业技术人才库。

2.团体奖项

（1）团体优胜奖

一等奖：决赛团体总分第一名的参赛队；

二等奖：决赛团体总分第二名的参赛队；

三等奖：决赛团体总分第三名的参赛队。

（2）团体优秀奖

竞赛组委会视竞赛实际情况授予。

3.优秀组织奖

对在竞赛活动中宣传报道及时、比赛组织工作严谨的初赛、复赛和决赛组织单位，择优由市竞赛组委会颁发优秀组织奖。

九、实施要求

（一）切实加强领导。职业技能竞赛是职业能力建设的重要内容，是促进优秀技能人才脱颖而出的重要手段，也是广大职工和青年学生学习技能、钻研技术、展示工匠精神的交流平台。各单位要站在稳就业、促发展的政治高度，明确分工、落实责任，确保大赛安全有序开展。各区应急管理局及经济技术开发区城市运行局，安排专人作为此项工作联系人，填写《北京市第五届职业技能竞赛安全应急领域竞赛活动联系人明细表》（附件5），在竞赛通知发布后5个工作日内，反馈至zynljsb@126.com邮箱。

（二）严密组织实施。各单位要把本届大赛作为落实职业技能提升行动实施方案，加强技能人才建设的重要举措，细化实施方案，精心组织、周密安排，有序恢复和推动竞赛工作。加强管理，提高竞赛技术含量，严把竞赛质量，确保竞赛公平、公正、公开。

（三）严格疫情防控。各单位要严格按照本市疫情防控工作要求，统筹考虑疫情防控情况，有序恢复和组织竞赛，制定竞赛相应疫情防控应急预案，落实各项疫情防控措施，及时调整竞赛时间，合理安排地点和组织形式，确保竞赛安全。各项目主办牵头单位要压实疫情防控主体责任，履行监管职责，建立常态化工作机制，做到守土有责、守土担责、守土尽责。

（四）搞好宣传引导。各单位要充分利用各类宣传媒体，加强竞赛宣传，提高宣传效果。要深度挖掘优秀技能人才和竞赛选手成长成才、努力拼搏、默默奉献的故事和典型事迹，弘扬精益求精的工匠精神，引导广大劳动者立足本职工作，钻研新技术、掌握新技能、争创新业绩，在全社会营造崇尚技能、尊重技能人才的良好氛围。

附件：1：北京市第五届职业技能竞赛安全应急领域竞赛活动报名表(应急救援员).docx

          2：北京市第五届职业技能竞赛安全应急领域竞赛活动报名表（森林消防员）.docx

         3：北京市第五届职业技能竞赛安全应急领域竞赛活动报名表（应急科学传播志愿宣教师）.docx

         4：北京市第五届职业技能竞赛安全应急领域竞赛活动报名点明细表.docx

         5：北京市第五届职业技能竞赛安全应急领域竞赛活动联系人明细表.docx

                                                                                                                  北京市应急管理局

                                                             2020年9月24日

（联系人：乔建华；联系电话：55573793）