北京市安全生产监督管理局2014年政府信息公开工作年度报告

本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由北京市安全生产监督管理局办公室编制的2014年度政府信息公开年度报告。本报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日至2014年12月31日止。本报告电子版可在北京市安全生产监督管理局政府信息公开网站下载。如对本报告有任何疑问，请与北京市安全生产监督管理局政府信息公开大厅联系（地址：北京市丰台区南四环西路188号总部基地十七区10号楼行政许可服务大厅；邮编：100070；联系电话：010-63917800；电子信箱：bjajjbgs@163.com）。

一、概述

2014年，北京市安全生产监督管理局认真贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于做好政府信息公开工作的一系列通知精神，认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，紧密结合本单位实际，丰富主动公开内容，规范办事程序，提供优质的查阅服务，不断创新工作方式，改进工作方法，认真贯彻落实北京市信息公开办下发的文件精神和相关制度规定，在2014年政府信息公开工作中取得了较好成绩。

二、信息公开情况

（一）主动公开情况

截至2014年12月31日，我局网站主动公开信息共累计148条，电子化率达到100%。其中，主动公开业务动态类信息占总体的比例为92.57%，主动公开规划计划类信息占总体的比例的3.38%。主动公开法规文件类信息占总体的比例的4.73%。

2014年本市未发生重大事故。1-12月，全市共发生一次死亡3人以上的较大生产安全事故3起，死亡13人。市安全监管局在政务网站对通州区新华大街京杭广场1号住宅商业楼工程“1•7”较大生产安全事故、北京密云华鑫水电技术开发总公司昌平“1•11”较大生产安全事故、顺义区北京恩布拉科雪花压缩机有限公司“2•5”较大生产安全事故3起的事故调查报告进行了公开，公开内容包括事故原因及性质、事故责任分析及处理建议、事故防范和整改措施。

未收到行政复议、行政诉讼和申请。

（二）依申请公开

自2008年5月1日起我局开展了政府信息公开工作，我局严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的答复时限和公开范围做好本职工作，申请查询的公开信息主要以查询“本企业三年无重大安全事故”为主，在我局的工作中履行了政府信息公开的义务，保障公民、法人和其他组织能够依照本条例及时、准确的获得政府信息，更好的更完善的做好本职工作。

2014年度我局共受理依申请公开82件，答复82件。从申请的信息内容来看，主要涉及无重大安全生产事故事项。相关处室承办提出答复意见和相关材料，经主管领导仔细审核后对申请人进行答复。满意度达到100%。

2014年度我局未收取任何依申请提供政府信息的检索、复印、邮递等相关费用。

（三）组织管理

一是扎实开展信息公开业务培训。组织信息公开业务相关处室，通过分析信息公开体制、信息公开范围、信息公开方式和场所以及信息公开程序等重点问题，对《规定》进行解读。使全局信息公开规范化管理水平进一步提升，使广大干部对公开范围有了更清晰的把握，对主动公开和依申请公开程序、步骤以及不同答复情况更加明确。为进一步做好信息公开过程中保密审查工作，市安全监管局还组织召开全系统保密管理工作培训会，传达贯彻中央、市委和国家安全监管总局有关保密工作要求，专题部署全系统政府信息公开保密审查工作。

二是健全工作制度加强信息公开保密审查工作。制定印发了《关于进一步加强定密管理和政府信息公开保密审查工作的通知》以及《关于进一步加强信息公开保密工作的通知》。通过完善制度，进一步明确工作目标，部署工作任务，划清工作职责，规范工作程序，促进全系统保密工作的深化发展。同时，切实加强对党员领导干部的保密教育，利用局党组中心组理论学习传达有关保密工作的文件精神，利用局务会、局党组会通报有关泄密案例，不断提高党员领导干部的保密意识，不断提升信息公开保密审查工作能力。

三是完善工作规章制度，强化制度保障。根据《规定》有关要求，结合国家安全监管局总局印发的《安全生产监管监察部门信息公开办法》修订了北京市安全监管局信息公开管理办法。坚持把主动公开作为政务公开、政府信息公开的主渠道，并进一步明确信息公开的范围、要点和依申请公开的流程。对安全生产行政许可事项、行政事业性收费、财政信息、生产安全事故等与人民群众利益密切相关的事项作为重点公开内容，进一步方便群众办事，切实维护人民群众的知情权。

（四）工作创新

一是推进传统公开渠道建设。对政务网站信息化升级改造，对安全生产标准化、危化品管理、隐患管理等7个系统进行完善，丰富信息公开的手段，及时进行数据录入更新，确保系统运行稳定、数据完整准确。2014年，共开展新闻发布17次回应社会关切。其中，围绕市民关心的烟花爆竹安全、有限空间作业安全等内容，开展书面新闻发布14次；围绕昌平区燃气爆燃事故、《关于进一步加强建设项目安全设施“三同时”监督管理工作的通知》等突发事件和新出台政策等召开新闻发布会3次，切实做到积极主动发声，对安全生产重要决策部署和重大事件相关信息及时进行权威发布。

二是推进新媒体公开渠道建设。微博整体运行良好，我局官方微博和新闻发言人微博粉丝量突破77万，共计发布博文1097篇，网友转发、评论7374条，回复网友提问、咨询、评论共169次。策划了安全生产月、安全生产网络咨询、安监局招聘专职安全员、用电安全提示、12350微访谈等20余个专题，受到网友普遍热议。还协调“北京发布”和“北京消防”等委办局政务微博参与互动，增强“北京安监”政务微博影响力。同时，积极推进微信平台建设，起草了《北京市安全监管局政务网站运行管理规则》和《北京市安全监管局官方微博运行管理规则》，将于近期投入使用。

三是注重舆情监测及引导工作。坚持每日对安全生产舆情进行监测，及时搜集、整理、分析、汇编舆情动态，形成“每天有日报，每月有分析，半年有汇编，突发事件有专报”的舆情监控格局。加强对网络舆情和批评性、评论性报道的监测，针对涉安热点舆情进行持续跟踪，有效引导社会舆论，把控好安全生产新闻宣传的主动权。截至11月，已制作《安全生产每日舆情》223期，《每月舆情分析》10期，《舆情专报》11期，《安全生产舆情汇编》1册。

三、下一步措施

一是进一步做好《北京市政府信息公开规定》贯彻执行工作。以新《安全生产法》宣贯为契机，将《规定》落实与北京市安全生产工作紧密结合，夯实工作基础，不断扩大信息公开工作的培训和宣传范围。提高安全监管干部信息公开工作的敏感性，提升工作水平。各处室（队、科）确定专人参与政务网站内容更新工作，深入推进办事公开，对人民群众申请公开的政府信息，依法在规定时限内予以答复并做好相应服务工作，实现了重要决策、重要工作动态、法律法规和行政规范性文件及时上网。

二是进一步完善信息公开工作平台建设工作。推进安全生产全媒体平台建设，拓展信息公开渠道。以微信公众号为端口，整合现有的政务网站、微博、手机APP软件等宣传资源，将信息发布、安全预警、投诉举报和政民互动等功能融为一体，将各类信息和安全知识“点对点”的推送到用户的手机上，不断提高信息公开工作效能。

三是及时准确发布生产安全事故尤其是社会影响较大、关注度高的事故信息，逐步提高较大事故调查报告和调查处理信息的公开比例，杜绝不实传言和猜疑传播。对政府采取的事故处置举措和抢险救援进展信息准确发布，实时掌握社会舆情动向，主动回应社会关切，消除公众疑虑。

北京市安全生产监督管理局

2015年3月

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