编者按：回望来路，鉴往知来。“十四五”时期，既是北京推进应急管理体系和能力现代化建设的关键五年，更是每一位应急人砥砺奋进、淬火成钢的成长淬炼期。为深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，充分展现市应急局党员干部在“十四五”期间的奋斗足迹与成长感悟，特开设“回眸‘十四五’ 奋进新征程”专栏。让我们一同聆听基础处党支部张亚徽的“十四五”故事。

随处可见的“有限空间”，往往暗藏“无限风险”，极易导致群死群伤。每一次作业审批、每一次通风检测、每一次全程监护，都是与风险的博弈、与事故的对抗，容不得半点麻痹与侥幸。“十四五”期间，我们始终践行“人民至上、生命至上”理念，完善制度体系，提升基础能力，全面筑牢有限空间作业安全防线。

2025年8月的一天下午，一阵急促的电话铃声打破了周末的宁静，某公司2名作业人员开展作业时发生中毒和窒息事故。接到事故信息后，我们立即与现场人员核实信息，并向单位汇报事故基本情况。经初步了解，该企业作业人员作业前没有进行通风和气体检测，在没有采取有效防护措施的情况下实施救援。这一系列违规操作，不仅让两条鲜活的生命消失，更摧毁了两个家庭，留下了无尽伤痛与重大损失。

已经记不清多少次因为工作需要放弃陪伴家人，这一次也不例外。事故发生后，我们第一时间返岗，发布安全提示、制定专项检查方案并印发通知，连夜逐区逐部门告知次日会议安排，确保要求传达到位。在各方协同配合下，我们建立5个工作组，采取“市区联动、部门联合、昼夜联查”的形式，开展了为期20天的有限空间专项检查行动，有力震慑了有限空间作业违规行为，为重大活动顺利举办贡献了力量。

在日常监管工作中，我们感觉到部分企业存在管理制度不健全、作业流程不规范、应急救援能力较差等问题。五年来，我们和专家团队一起，精准帮扶指导200多家涉及有限空间的工贸企业，帮助企业全面辨识有限空间、完善有限空间管理制度、健全外包管理流程，指导企业学好用好重大事故隐患判定标准，做到“底数清、责任明、措施实”。

同时，我们也发现，有些企业存在严重的认识误区和侥幸心理，认为“偶尔违规一次没关系”“作业时间很短，不用通风检测”。五年来，我们组织开展了有限空间作业安全宣讲120余场，面向12000余名工贸企业员工进行宣传教育。我们从基层招募的宣讲员，以有限空间作业典型事故切入，结合自身经历现身说法，宣传有限空间作业的风险和先进的管控措施，带动更多人重视有限空间作业安全。不仅让企业员工深刻认识违规作业的严重后果，而且提升了安全风险认知能力、规范操作技能。

有限空间作业监护人员是作业现场的“明白人”，是防范事故发生、避免伤亡扩大的关键力量。五年来，我们持续开展监护人员技能提升指导。有的监护人员参加培训后表示，通过系统学习，不仅清晰掌握了现场监护核心职责、有限空间作业全流程所应具备的知识和技能，更深刻认识到自身岗位的重要性，后续将所学知识转化为工作实效，切实守护作业人员生命安全。

在一次调研中，一家企业使用的智能井盖引起了我们的高度关注，它精准破解了未经审批擅自进入作业这个造成多起事故的管理难题，实现了对非法入井、违规作业等情况的监测预警，能够从源头上防范事故发生。

为了在全市推行有限空间智能化管理，我们指导部分区开展试点工作，充分借鉴其他省市先进经验，积极探索运用科技手段开展有限空间作业全流程管理。有些企业反映经济效益不好，智能设备太昂贵。为了减轻企业负担，我们组织专家、机构多方论证，研究提出了根据不同风险等级采用不同装备的工作模式，安装一个位移传感器，只需要几百元，既能实现监测预警功能，又大大降低了成本。

回顾“十四五”，我们认真总结经验教训,积极创新工作方法，不断完善工作制度，印发《加强有限空间作业安全生产工作的若干措施》，夯实监管职责，规范作业流程，明确工作措施；强化地方标准建设，加快修订《有限空间作业环境分级与安全要求》，以适应首都有限空间作业安全生产工作新任务、新需求。

展望“十五五”，我们将坚持预防为先，强化科技赋能，全面提升有限空间作业安全管理数字化、信息化、智能化水平，逐步实现安全生产治理模式向事前预防的系统性转型，以更高标准、更实举措为首都高质量发展保驾护航！