张福升-北京市昌平区文化和旅游局

张福升，男，1980年7月出生，中共党员，现任北京市昌平区文化和旅游局安全管理科科长。他扎根文旅战线二十余载，始终听令而行、向险而进，以“时时放心不下”的政治责任感，把“务实”二字刻进每一次安全检查、每一条隐患整改里。他带领团队跑遍全区近千家文旅企业，听诉求、解难题，用脚步丈量安全短板，以责任压实整改闭环，推动完善文旅行业安全制度，织密横向到边、纵向到底的“全链条”安全防线。连续多年公务员考核优秀，2024年获评北京市森林防灭火工作先进个人并记个人三等功；所在单位同时获评“北京市森林防灭火工作先进单位”“北京市交通安全工作成绩突出单位”称号；创新的遗产巡检项目获得国际文物维护协会凯克奖亚军；任职以来，他用实干跑出了“零事故、零舆情、零伤亡”的亮眼成绩单，诠释了新时代文旅人的忠诚与担当。

一、把“人民至上”刻进骨子里，做安全的“急先锋”

“今天不多跑一步，明天就多哭一场，划不来！”这是张福升最常挂在嘴边的一句话。在他看来，安全是文旅行业的“1”，其他所有工作都是后面的“0”，没有“1”，一切归零。刚接手安全科时，15个业态、近千家企业，底数不清、标准不一、责任不明，张福升也曾一度“头大”。他虚心求教老科长，通过看榜样，学榜样，坚持啃硬骨，在实践中迅速探索出“三横一纵、紧盯重点”的行业安全监管模式，努力推动“齐抓共管”的安全治理。通过区假日办、区防汛旅游分指、局安委会三大横向平台，强化部门协同，打通信息壁垒，推动形成监管合力；健全“区—镇—企”三级责任体系，逐级压实监管责任、属地责任和主体责任，实现安全监管纵向到底、横向到边。近年来，围绕安全生产和火灾隐患大排查大整治、安全生产治本攻坚三年行动等重点任务，他又牵头组建文旅行业安全工作专班，坚持“清单化”管理，做到“三个必须”，即必须用脚量、必须眼见为实、必须形成闭环。三年他跑了文旅企业1600余家次，整改隐患800余项，推动40家单位完成安全生产标准化创建，120家场所纳入风险评估管理，从“千头万绪”到“井井有条”，从“单打独斗”到“齐抓共管”，牢牢守住了文旅行业安全底线。

张福升在辖区各景点做好安全提示

二、奋战防汛一线，做风雨中的“逆行者”

每年“五一”节一过，张福升就已经准备好防汛账单，带领科室人员走遍了全区每一处景区，修订完善文旅行业防汛、防地质灾害应急避险预案，督促景区完成“一区一策”，落实好防汛物资储备，组织景区开展防汛应急演练，确保“规定动作”件件不落。今年汛期前，张福升还对全区90多家民宿逐户进行走访，了解企业经营情况，开展防汛工作宣传，手把手修订完善防汛方案，将防汛安全落到每一家、每一户。同时，更新防汛旅游分指名单，压实部门和各级责任，建立景区防汛队伍和物资台账“一张表”，把数据印在心里，将方案刻进脑中。每年汛期，当儿子还在抱怨暑期旅游又要泡汤时，张福升已经把“家”安在了单位和车上，预警一响立刻切换“冲锋号”模式，景区关闭、民宿暂停、活动停办，信息在微信群秒级传达。游客不理解，他就耐心劝说，确保滞留游客返程后才放心离开。有人问“图什么？”他抹了抹额头的汗水，回答道“宁可事前听骂声，不可事后听哭声。骂声入耳一阵子，哭声扎心一辈子！”每次降雨结束后，雨停人未歇，他迅速联系规自专家，把隐患点踩成“打卡点”，认真排查每一处地灾点，尽快恢复景区营业。对受灾景区积极出主意、想办法，推动居庸关景区地灾治理，开展北京后花园景区泥石流区域排险。通过一系列有力举措，实现了文旅行业防汛“零事故、零舆情”，有效保障了游客生命财产安全。

三、坚守假日岗位，做游客平安的“守护人”

面对假日旅游复苏腾飞，张福升坚持“群众过节、干部过关”，按照市区部署，制定春节、五一、暑期、国庆等重要假期安全服务保障方案，健全假日重点部门集中值班机制，强化对高风险旅游项目、地灾隐患点、人员密集场所的安全检查，指导景区落实交通疏导、人员分流、应急处置等措施，确保假日旅游安全有序。特别是在居庸关景区假日拥堵治理中，主动协调交通、属地、景区等多方力量，优化开闭园时间和游览路线，增加停车位和疏导力量，创新“远端分流+近端疏导”机制，有效缓解景区及周边交通压力。假日期间，还将“接诉即办”作为重点任务，推出“123工作法”，快速响应游客诉求，及时处置突发事件，实现假日期间文旅行业“零事故、零投诉”，切实提升游客安全感和满意度。

四、创新宣传方式，做安全文化的“播音员”

张福升深知安全意识是防范事故的第一道防线，始终坚持以“人人讲安全、个个会应急”为主题，创新开展安全宣传教育。依托文旅平台，定期发布安全知识和短视频；利用图书馆资源，提供安全书籍线上阅读服务；组织行业单位“安全生产大家谈”“以案说法”活动；开展安全生产知识答题；组织文旅行业安全技能大比武，推动安全理念入脑入心；牵头打造“文旅平安”线上培训品牌，每月邀请专家直播授课，累计举办讲座19期，培训从业人员近8000人次；在十三陵、居庸关等热门景区举办“安全咨询进景区”活动，设置宣传展板、播放警示片、发放资料，多渠道普及安全知识；发放宣传品2万余份，覆盖群众3万余人次，让安全理念“飞入寻常百姓家”。

张福升进行安全培训

五、深耕基层一线，做森林防灭火的“排头兵”

每年进入防火期，张福升带领团队主动下沉一线，深入开展防火宣传“进景区、进企业、进农村”活动，通过入户走访、发放宣传资料、现场讲解等方式，加强与镇街安全负责人、涉林景区管理人员的沟通，推动防火责任在基层落地见效。组织文旅单位开展自查自纠，健全涉林景区森林防灭火责任制，完善安全台账，织密火灾防控网络。张福升坚持“预防为主、关口前移”，森防期间，多次联合消防、应急等部门深入排查火险隐患，督促景区完善森林防火预案，补充更新消防设施设备，强化人员培训和应急演练，重点时段采取靠前驻防、携装巡护等措施，确保火情早发现、早报告、早处置。通过持续努力，文旅行业森林防灭火工作实现“零火情、零伤亡”目标。

“我愿做文旅行业的‘先锋员’，为高质量发展保驾护航，为人民群众平安幸福站岗放哨。”这是张福升的初心，也是他始终如一的行动。他用脚步丈量山水，用汗水浇灌平安，把“零事故、零舆情、零伤亡”写进了文旅行业规范里。平安是最美的风景，守护是最真的情怀，张福升——文旅安全的“先锋员”，永远在路上。