张明宇-北京市密云区人民政府防汛抗旱指挥部办公室
张明宇，男，1996年4月出生，现任北京市密云区人民政府防汛抗旱指挥部办公室四级主任科员。从事密云区防汛工作3年，张明宇始终秉持“人民至上、生命至上”的理念，以“时时放心不下”的责任担当扎根防汛工作第一线，在实战中淬炼成为守护密云安澜的青年尖兵。
面对近年来气候异常、极端强降雨天气多发的严峻复杂形势，他凭借着扎实过硬的专业知识和勤劳务实的工作作风，推进汛前精准布防、汛期科学调度、汛后复盘提升等各项防汛工作，牵头编制各类防汛文件百余件，高质量应对“23·7”特大暴雨在内的50场强降雨过程，累计组织转移安置群众2.3万余人次，成功处置各类涉汛险情隐患50余次，圆满完成各项防汛任务，保障了全区安全度汛，以实际行动构筑起守护群众生命财产安全的“铜墙铁壁”。
一、汛前精准布防，夯实安全根基
每年汛前，张明宇都会结合密云区工作实际，制定密云区防汛抗旱（应急）总指挥部领导成员名单及职责和防汛分指挥部成员名单及职责，明确、细化、分解各部门防汛责任，切实将防汛责任落实到具体部门；推行“七包七落实”机制，落实区领导包镇街、镇街包村（社区）的防汛责任制，督促各镇街（地区）制定完善“一镇一册一村一策一户一卡”，落实中小水库、塘坝三个责任人、三个重点环节，推动建立起密云区“1+7+6+21+51”防汛指挥体系。
他坚持在“预防”上做文章，在“应对”上下功夫，参与修订密云区防汛应急预案，围绕监测预防、预警响应、应急处置、灾后重建等重点环节，固化成功做法，补齐短板不足，细化应对措施，提升防汛应对能力。指导各部门、各镇街（地区）修订完善各自的防汛预案，各相关单位修订完善水利工程防洪抢险预案、山洪灾害防御预案、地质灾害应急预案、超标准洪水防御预案、抢险预案、人员转移避险方案等各类专项预案，推动建立上下联动、全面覆盖的预案体系。
他还牵头制定密云区防汛隐患排查整改工作方案，组织开展防汛隐患排查整改和备汛检查工作，聚焦重点地区和重点部位，指导各部门、各镇街（地区）按照水利工程、城镇内涝、山洪地质灾害、市政基础设施、在建工程、城镇房屋、旅游景区等7类防汛隐患标准开展动态排查，三年来累计排查隐患点位50余处，及时开展整改治理，无法整改的制定应急度汛措施。制定密云区防汛检查工作方案，联系区应急局、区水务局、区文旅局、区住建委、区规自分局、区城管委等7个部门，成立防汛督查组，对各镇街防汛准备工作进行督查，压紧压实属地政府的防汛工作责任。针对全区7座已经销号闭库的尾矿库，创新“销号不销责”机制，继续设立矿山尾矿库防汛专项分指挥部，落实各项防汛措施，确保尾矿库安全度汛。
同时，张明宇还推动制定《密云区防汛抢险应急物资储备管理办法》，制定物资补充计划，加强物资和队伍保障，共储备冲锋舟32艘，救生衣4000件，编织袋35万条，发电机127台，水泵472台，大型运输和吊铲车辆200台等防汛物资，组织全区各部门、各镇街（地区）组建抢险队111支3680人。优化“密云区防汛应急综合管理平台”，更新“防汛指挥一张图”，向区防指及基层一线防汛指挥员全面推行“微汛通”APP。为全区380个村（社区）全部配备应急单兵系统，178个山区村全部配备卫星电话，落实7处直升机临时紧急降落地点，确保在断路、通信中断的情况下开展抢险救援。开展物资前置工作，向16个防汛重点镇调拨防汛物资，共发放防汛麻袋52000条，铁锹540把、水泵11台、大绳25捆、救援绳40根、铜锣140个、手摇报警器116个等共计15种防汛物资，确保各镇能第一时间开展抢险救援。
张明宇到密云区防汛应急物资仓库巡检
二、强化避险转移及宣传演练，全时守护，提升安全意识
面对近年来各部门险村险户统计数据不一致的情况，张明宇积极协调规自分局、各镇街（地区）对全区险村险户及避险地点、避险路线进行重新核查，并创新制定《险村险户分级分类统计表》，细分受山洪、地质灾害、危房等7类影响因素，统计出密云区险村险户分布17个镇街166个村1126户2282口人，明确避险地点和相关责任人，确保遇有险情，应转尽转，不漏一人，实现了各部门之间数据的统一，推动了密云区险村险户精细化管理工作。
连续三年，张明宇通过5月12日全国防灾减灾日等关键时间节点，开展防汛宣传活动，截至目前受教育群众已近10万人次，进一步推动了防灾减灾知识普及，增强全社会防灾减灾的安全意识，提升应急能力。每年上汛日推动全区发送防汛提示短信百万余条；组织开展全区防汛演练，采取桌面推演和实战演练等多种方式，突出典型洪水、全要素覆盖，贴近实战，提升防汛综合指挥决策能力和应急抢险救援能力；指导全区各部门、各镇街（地区）开展防汛演练300余场次约15000人次参加；组织市级24个山洪地质灾害险村开展人员避险转移演练，提升群众防汛避险安全意识；组织开展全区防汛业务专题培训会，对20个镇街（地区）、各部门和中小水库等相关水管单位的防汛科室负责人和工作人员以及村级灾害信息员开展系统培训，进一步强化了各级防汛责任人的责任意识和业务素养；强化与密云接壤地区上下游、左右岸联防联控机制，推动建立了密云区与怀柔区、顺义区、平谷区，承德市滦平县、承德县、兴隆县等接壤地区的应急局、水务局、防汛办、区县、乡镇及相关村的各级联防联控机制，印发了密云接壤地区防汛联系手册；在密云区防汛综合管理平台接入了与密云接壤地区雨量站、气象站相关数据，推动形成“信息互通、资源互济、风险共防”的流域防汛格局，提升区域协同处置能力。
张明宇检查密云太师屯镇仁山闸拆除工程
三、汛期科学调度，织密安全网络
每逢强降雨，张明宇都及时在密云区应急指挥中心参与值守，按照《密云区防汛应急预案》《密云区防汛值班工作规范》《北京市密云区汛期值守方案》等要求，到岗到位，三年来收到防汛预警50次，启动防汛应急响应50次，印发降雨应对通知百余次，发送提示短信百万余条。面对“23·7”特大暴雨，他连续值守7天，组织转移18个镇157个村共计3797人，实现“零伤亡”目标。严格落实“关、停、转、查、守、报”六字诀，及时组织全区各部门开展景区关停、游客劝返、工程停工、群众转移等各项措施，累计组织关闭景区133家次、民宿4690家次，劝返游客1545人次，停工工地1157项次，停运公交线路146条次，转移群众1.4万余人次，针对强降雨引发的道路积水、树木倒伏等问题，组织各相关部门开展“地毯式”巡查，对城区11处下凹式立交桥和15处易积水点，实施“一点一策”管控，确保城市生命线安全运行。降雨时通过官方媒体矩阵滚动发布提示，及时发布预警信息，扩大预警信息宣传面和提高知晓率。入汛以来，围绕预报预警、应对部署、防汛检查、隐患排查、避险转移等内容，通过广播电视、两微一端等媒体平台刊发预警提示、气象情况、防汛指示等信息。
四、汛后复盘提升，完善长效机制
每次强降雨发生后，他第一时间印发灾情统计紧急通知，指导各单位积极配合，准确梳理出各项灾情并及时上报，汇总人员转移情况和受灾情况，按照具体项目、数量、损毁程度等情况建立灾情统计台账并及时上报信息。及时开展防汛复盘总结，形成长效工作机制，尤其是“23·7”强降雨发生后，认真进行总结回顾，深刻剖析问题，深入查找不足，同时假设密云区出现类似特大暴雨时，需要提升的方面，并深入研究极端强降雨下的应对能力，对防汛综合能力的提升进行全面思考，制定《关于进一步提升密云区防汛综合应对能力的若干措施》，吸取教训、总结经验，为防汛工作奠定了坚实的基础。
张明宇介绍密云区积水点及下凹式立交桥分布情况
五、扎根防汛一线，筑牢安全屏障
2025年汛期，北京市北部山区发生极端暴雨，自7月27日启动防汛一级应急响应后，张明宇连续10余天坚守岗位，发扬连续作战精神，紧盯各类防汛重点部位，通过视频监控设备实时掌握各类险情，及时点对点进行调度，协调应急力量开展紧急处置。统筹各镇街（地区）群众避险转移，同步推进密云水库泄流期间河道两侧受威胁人员转移，与各乡镇实时对接，明确工作要求，累计转移1.6万余人，用实际行动筑牢了群众的“安全防线”。
同时，他协调各部门组织召开防汛调度会30余次，并依据密云区防汛应急预案，协助编制印发《密云区强降雨应对处置工作方案》，推动成立由区领导任组长的13个防汛工作组，为抢险救灾的有序开展奠定了坚实基础。8月4日“四通”工作基本完成后，他又立即投入复盘总结，从组织领导、指挥调度、抢险救灾等方面深入梳理，深刻反思现存问题，并在此基础上提出针对性改进措施，为后续提升防汛工作效能提供了重要参考。
从暴雨突袭时的昼夜值守到反思总结时的细致复盘，他始终坚守初心扎根岗位，用精准调度筑牢应急防线，用高效组织守护群众安全，用深刻复盘为防汛工作积蓄前行力量。
工作三年以来，张明宇以“功成不必在我，功成必定有我”的信念，用青春和汗水诠释了应急人的责任与担当，他以专业能力筑牢防线，以务实作风守护平安，以创新举措提升效能，在平凡的岗位上创造了不平凡的业绩。未来，他将继续践行“人民至上、生命至上”的理念，为密云区防汛事业贡献更大力量。