欧颖-北京市顺义区空港街道办事处优山美地社区

欧颖，女，1987年12月出生，中共党员，现任北京市顺义区空港街道办事处优山美地社区党支部书记、居委会主任。2009年大学毕业后，欧颖就在空港街道裕祥花园社区的居委会工作。走出校园，扎根社区基层，一干就是十五年。从社工到居委委员、支部委员，再到如今的优山美地社区党支部书记、居委会主任，她“一肩挑”，一步一个脚印，努力践行初心和使命，所在社区2023年被评为北京市综合减灾示范社区，其个人考取了助理社区工作师、中国科学院心理研究所心理咨询师、中国家庭教育学会社区家庭教育指导员等。

一、加强领导，落实责任，建设高素质应急管理队伍

优山美地社区坐落于北京市顺义区温榆河畔中央别墅区。园区总占地面积58.5万平方米，总建筑面积为37.4万平方米。共有1008户业主约3200人，其中32%业主自住，68%为外国租户，来自38个国家和地区。网格内3所国际学校，1家酒店，20家商户。

四年来，基于复杂多样的辖区网格环境，欧颖立足辖区实际，积极探索国际化社区治理的“优山”路径，强化区域化党建对国际化社区建设的引领，建立“优山美地党支部+”应急管理队伍，将辖区企、事业单位负责人纳入社区治理中，打造具有优山美地社区特色的“一核多元”应急管理新模式。

一是强化组织领导，完善工作网络。欧颖积极履行职责，紧紧围绕促进经济发展和确保社会稳定的大局，认真贯彻有关精神，不断创新工作思路，始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，坚持把应急管理工作放在首位。结合社区的实际情况，她亲自担任社区应急管理领导小组组长，组建9个工作组，做到责任明确，措施到位。不断完善减灾工作组织体系，搭建起横向到边、纵向到底的组织框架，强化工作平台，形成工作合力。二是探索创新社区减灾工作运行机制，实施“分片承包责任制”。她将社区住户平均分配给社区每个工作者+物业管家，实行网格化管理，推进分片承包责任制。紧抓责任制的落实，将目标责任制层层分解，与辖区单位和企业的负责人签订了安全生产、消防应急责任书、承诺书等，切实将安全生产责任制的签订工作逐步延伸，把责任制落到实处，按照“谁主管、谁负责”的原则，形成应急管理工作齐抓共管的局面。三是建立健全减灾机制，有效组织保障。在社区居民、共建单位中招募年龄较轻、有一定文化知识、乐于奉献的应急志愿者，组织他们进行相关的培训，学习应急救援等相关知识和技能，为社区应急建设提供了有效的组织保障。杜绝防范各类事故发生，及时消除隐患，保持了社区安全生产形势的基本稳定，实现了全年安全生产事故为零的责任目标，为辖区的正常生产、群众的正常生活创造了一个良好的安全环境。

欧颖组织辖区开展消防应急演练

二、预防为主、制足预案，完善创新应急管理机制

欧颖结合社区的实际情况开展“预防、宣传、排查”三方面工作，不断完善减灾工作组织体系，搭建起横向到边、纵向到底的组织框架，强化工作平台，形成工作合力。在组织制定各种应急预案前，欧颖精心筹划，加强社区实地调查研究，在广泛征求居民、企事业单位的意见后，制定切实可行的应急预案，如《安全生产及消防应急预案》《突发事故应急预案》《电力迎峰度夏运行保障工作预案》《居民火灾应急预案》《雨季内涝应急预案》等。一是发放应急救援明白卡，明白卡中登记社区帮扶人员联系电话以便应急使用。二是组织邻里节活动，融洽邻里关系，做到互帮互助。三是充分发挥社区“分片承包责任制”的作用，社区工作人员、物业管家、党员志愿者担当路口疏导员和引路员，如有紧急情况发生时按照预案职责第一时间赶到各自分片路口，疏导和引导救灾车辆及设备到达受灾现场。四是完善社区公共设施和器材。社区充分利用小区空地，划定了社区避难场所。备有必要的应急物资，包括救援工具(如铁锹担架、灭火器等),通讯设备(如喇叭、对进机等)、照明工具(如手电筒、应急灯等),应急药品和生活类物资(如棉衣被、食品、饮用水等)。

欧颖（左一）带队检查辖区企业消防和安全工作

三、强化宣传、督查检查，扎实开展应急管理工作

刚来社区时，欧颖就发现园区电动自行车违规充电、停放等乱象突出。她立即召开专题会，并组织人员进行规范及法规宣传。会后，她统筹协调充电车棚的建设工作，亲自走访辖区选址，尽最大可能方便居民充电及停放，研讨设计方案，力争让充电桩外观与周边环境协调，不突兀，为辖区居民创造安全的充电环境。

欧颖结合所在社区的实际情况开展“预防、宣传、排查”三方面工作。利用社区活动室、居民活动广场、宣传栏、沿街商铺电子屏等形式开展防火、用电安全、汛期安全等方面安全防范宣传工作。一是预防为主，依靠群众，扎实开展各类宣传活动。根据辖区外籍人多的特点，开展双语宣传活动，招募外籍志愿者担任讲师，印制双语宣传册、海报等宣传材料；加大宣传力度，拓宽宣传阵地，丰富宣传内容；在重大节假日，组织开展安全咨询、专题讲座、文艺演出等活动，举办消防模拟演练、地震应急演练等，建立应急知识宣传栏，形成浓厚的宣传氛围，进一步提高了广大群众对应急工作的知晓率和参与率。二是抓好“防灾减灾日”“119消防宣传日””安全咨询日”等宣传教育活动。在园区前设立宣传站点，发放各类宣传资料。遇到极端天气，她第一时间在居民群、微信公众号等载体中发布提醒。汛期前，开展“清管”行动，排查辖区易积水点登记入账，清理雨水箅子，备足防汛物资，加强应急队伍值班值守工作，确保出现险情，第一时间到场救援；遇到大风天气，第一时间发布预警和大风天气安全提醒。排查辖区易发生树木倒伏、高空坠物等点位，提前排除隐患；遇到大雪天气，易结冰路面设置安全提示，组织人员提前泼洒融雪剂，清晨第一时间开展扫雪铲冰工作，确保居民出行安全。三是她依托“企安安”平台，组织开展辖区多业态大生产大排查大整治工作，实现“企安安”检查覆盖率 100%，自查隐患整改率 100%，检查隐患整改率 100%。并在加强辖区安全应急管理的基础上，积极联合相关部门对社区居民用气、用电、用水等安全情况进行检查，对检查中发现的隐患及时整改，确保居民生产生活秩序平稳有序。