于碧涵-北京市大兴区榆垡镇人民政府
于碧涵，男，1985年10月出生，中共党员，现任北京市大兴区榆垡镇人民政府平安建设办公室（安全）负责人。他在榆垡镇党委、政府的正确领导下，一直以高标准严格要求自己，服从组织安排，努力钻研业务知识，认真履行自己的工作职责。
一、完善应急机制，抗洪抢险建新功
为进一步提高榆垡镇应急救援能力，健全应急救援能力体系，构建榆垡镇应急管理“大安全、大应急、大减灾”工作格局，保障人民群众的财产安全。2023年，于碧涵牵头成立了大兴区榆垡镇应急救援协同中心，是大兴区首家镇级非营利性的社会团体。协同中心始终坚持“求真务实、开拓创新、规范管理、高效服务”的发展理念，通过“枢纽”组织建设不断健全完善服务企业、服务政府、服务社会的多方位、多角度应急管理社会治理服务机制。自成立以来，镇协同中心积极开展应急救援志愿服务、重点关爱人群帮扶等工作，并在重大应急保障工作中发挥重大作用。
在永定河2023年“第1号洪水”到来之时，镇协同中心闻汛而动，组织50名救援人员和北京新航城控股有限公司、北京市大兴区建设集团有限公司、北京对越建筑工程有限公司、北京旺业维建筑工程有限责任公司等企业共同进驻永定河左堤路，坚守防汛一线，调度钩机30台，铲车15辆，石料运输车50台等协助榆垡镇政府开展河道巡查、堤坝抢险加固、应急物资运输等工作，24小时在防汛重点点位和薄弱区域值守，全力保障辖区群众的人身财产安全，筑牢北京市安全防线。
于碧涵参与永定防汛值守工作
二、全民消防创新，保一方百姓家园
在开展日常消防安全工作中，于碧涵始终坚持安全第一，预防为主的原则，牵头建立了榆垡镇全民消防体系，以镇、村、组、户四级架构，着力组建起“人人都是消防员、灭早灭小灭初”的农村消防格局。榆垡镇全民消防体系建设推广及应用情况如下：
一是户级体系建设方面，全面提升自救能力。夯实农村消防安全工作基础，免费配发灭火器具15368套，实现镇域农户全覆盖。全民消防体系建设以来，镇专职消防队工作人员以“培训+演练”相结合的方式，向居民宣传消防安全常识和紧急情况的逃生技巧。2024年以来，全镇开展“一警六员”消防技能培训450余场，20000余人通过培训考核。
二是组级体系建设方面，全面提升组织能力。在村级组织领导下，紧急互助组坚持每季度开展组内联动演练，不定期组织组内家庭互查安全隐患，持续做好消隐防火工作。同时，榆垡镇为各村统一制作了一村一图一册，即《村级消防安全联动分布图》和《消防安全互助手册》，涵盖各村消防安全地形图、消防安全应急预案、村级微站联络人员名单、消防安全互助组分布图、消防安全提示等内容，实现了谁家在哪图上找，走哪条路图上找，应急事项图上找，将联防联控机制延伸到了每一条街巷胡同、每一户村民家。
三是村级体系建设方面，全面提升装备保障能力。结合村内道路窄、小胡同较多的实际，榆垡镇统一为每村配备了灵活机动的微型消防车，车厢可同时搭载35Kg大型灭火器2具、5kg灭火器2具、水带2条、水枪2个、铁锹2把、打火鞭2个，实现了村级消防救援力量3分钟内介入火情处置的目标。
四是镇级体系建设方面，全面提升救援能力。成立专职消防队，年投入800余万元，配备60名专职消防队员、14部消防车、10部巡逻车，主要开展防火巡查检查、灭火及湿化等工作。设立1个接警指挥中心、3个消防站点，形成了以指挥中心为中枢，涵盖东、西、中部的全镇域火灾防控网络。为确保第一时间迅速有效扑灭初发火情，专职消防队24小时不间断对镇域7个片区进行巡防、巡查，迅速制止或清理，定时对重点道路两侧、林带边缘进行洒水湿化，确保消防安全隐患彻底消除。
于碧涵讲解“全民消防数字救助平台”功能
通过全民消防体系，榆垡镇实现了1分钟自救，3分钟互助，5分钟救援，全面压减了火情总数，较上一年火情总数下降了36起，同比下降了36％，并荣获2022年首都应急管理创新案例一等奖。
三、研发智慧化救助平台，打通基层应急救援“最后一公里”
为解决农村地区独居老年人、失能人员自救能力弱，遇突发事件不会呼救，来不及呼救甚至“呼救无门”的困境，于碧涵于2023年牵头研发了“全民消防数字救助平台”，建立了快速响应、及时处置的救助体系，组织镇政府力量，整合镇专职消防队、村社帮扶人员、物联网、医院、民警等各类资源，织密应急救助网。
全民消防数字救助平台建立以来，榆垡镇已为村社重点关爱人群配置联网型烟感火灾报警器710个，安装紧急呼救器810台，发放消防四件套710套。目前，已累计接到平台报警150余起，并全部妥善处置。该平台通过物联网将数据、设备、人员进行有效整合，极大缩减了救援力量到达现场扑救的时间。根据已妥善处置的150余起警情分析，平台可在接警后两秒内响应，一分钟内通知村社帮扶人员和求救人家属，并同步实现向消防巡逻车下达救助指令。平台派出的救援力量，比其他救援力量平均早到场2分钟，为救援提供了宝贵时间。
2023年6月9日，榆垡镇王家屯村一老人独自在家，屋内电水壶引发电线起火，该村民立即按下紧急呼救器，指挥中心立即调度周边巡逻的消防车前往，同步拨打电话给村民家属及帮扶人员，因处置及时，未发生生命及财产损失。2024年3月13日，榆垡镇小黄垡村村民庞某（79岁，常年卧床，与老伴单独居住）按下手动报警器，称身体不舒服需要就医，指挥中心接警后，第一时间联系120前往救助，同时，紧急救助平台自动拨打语音电话通知绑定家属、村帮扶人员，专职消防队队员及时赶到小黄垡村，待120救护车到达后，通过微信小程序的精准定位功能，准确导航到庞某家，确保庞某及时就医，得到救助后，消防队员撤离。
榆垡镇全民消防数字救助平台荣获2023年首都应急管理创新案例征集评选活动三等奖，并作为应急管理部地方管理“良好实践”案例进行专题班微课程录制。
四、全力做好森林防火工作，保障两个机场安全
于碧涵始终坚持以二十大报告和新时代中国特色社会主义思想为指导，在安全生产、防灾减灾、应急救援等工作中，肩负重任，奋力拼搏，敢想敢干，牢固树立安全发展理念，多措并举治理安全隐患，不断提升应急管理水平。
于碧涵组织消防实操实训现场考核
为全力做好大兴国际机场周边、临空区、榆垡镇内森林防火工作，精准发现、准确调度，全面提高林地灭火能力，于碧涵还牵头成立榆垡镇森林消防队和应急指挥中心。森林消防队伍现有消防专职队人员60人，消防车14辆、巡查检查车10辆，主要用于开展大兴国际机场周边、临空区、榆垡镇内森林防火巡查检查、灭火及湿化等工作，确保发现火情后能迅速有效扑灭初发火情。在此基础之上，区园林绿化局、大气防治理及森林防火高点摄像头整合到应急指挥中心视频巡防平台，实现全天实时监控，实现精准调度消防巡防车辆快速到达救援点位，助力榆垡镇应急指挥能力建设。截至目前，累计处置农田烧荒、树叶杂草等火情2700余起。同时，于碧涵为保障与大兴国际机场和南郊军用机场消防联动，修作业道5公里、水池水鹤各2座，全力做好辖区内安全生产、消防工作。