王开茁-北京市丰台区消防救援支队

王开茁，男，1984年12月出生，中共党员，现任北京市丰台区消防救援支队指挥中心主任。王开茁累计从事灭火救援和应急管理工作20余年，具备丰富的灭火救援和应急处置工作经验，其中，基层任职经历11年，支队级灭火救援岗位任职经历6年，灭火救援、作战指挥和队伍管理等各项业务能力过硬。

一、业精于勤，应急管理业务工作能力过硬

王开茁紧密围绕各级党委的决策部署，立足主业，面向实战，勤奋工作，圆满完成了各项工作任务。自工作以来，参加总队级以上灭火与应急救援指挥、比武竞赛、综合演练、专项拉动演练和业务培训授课等重要专项工作21项，参与组织指挥支队级以上较大规模或影响的火灾扑救和应急救援行动30余次，其中，在多次重大作战行动和处置任务中，作为火场中队、支队级指挥员直接参与火灾扑救、应急救援行动，多次率队完成内功攻坚和重点部位处置任务，并多次在灭火战斗中因表现突出立功受奖。有代表性的灭火救援行动有：“2.9”央视北配楼火灾、“6.29”房山燕房华星仓储火灾、“7.21”城市内涝、“10.24”鑫海鞋城火灾、“1.29”百荣世贸城火灾、“6.30”大红门木材厂火灾、“4.12”万隆汇洋灯饰城火灾、“7.20”防汛抢险救援、“8.2”新宫聊城五金建材市场火灾、“10.13”住宅楼火灾、“11.18”西红门镇火灾、“3.8”通州潞城镇库房火灾、“新发地”市场疫情处置、“7.26”京良路甲5号冷库火灾等。因工作表现突出，累计荣立个人二等功1次，个人三等功4次。

王开茁（右一）参与应急处置

二、立足岗位，开拓应急调度指挥全新模式

自担任指挥中心主任以来，王开茁面对新形势、新挑战、新定位，围绕“建设现代化应急指挥体系”的部署要求，立足本职岗位，主动思考、开拓创新，坚持“边建设、边应用、边完善”的步骤方法，通过夯实工作基础、优化机制规范、建强指挥队伍、强化指挥效能，多维度发力、多举措并行，持续推动支队级指挥中心转型升级，实现了应急调度指挥工作专业化、规范化、信息化、实战化水平的全面提升。

一是坚持应急值守是根本，平战结合日渐成效。推行支队指挥中心与全勤指挥部24小时融合运行，参照总队标准，组织修订完善了支队级《全勤指挥部工作规定》《全勤指挥部与指挥中心融合运行规范》，在全面优化值班人员配置的基础上，明确了“平时”和“战时”两种工作模式。在日常值守中，指挥大厅单独设立坐班值守工作区，预留值班备勤室，双指挥长24小时坐班值守，灭火救援指挥部部长办公前移，值守人员全程参与当日指挥中心整体工作，有序开展研讨学习、督察拉动和警情跟踪等工作内容。在发生各类警情时，按照每起警情“必过问、必跟踪、必干预”的原则，各岗位结合自身职责分工，有序开展调度指挥、远程监控和联动调派等工作，并根据灾情发展态势迅速响应出动，在此基础上，试运行“跟警员”制度，每起警情，均有专人全程跟踪指导，不间断进行安全提示、信息收集和要点推送，实现“专警专盯”。

二是坚持制度规范是保障，应急指挥运行高效有序。接警调度规范化，参照总队模式，制定出台《支队级指挥中心接警调度工作规范》《跨区域增援力量调动流程规范》等规范文件15个，编绘工作流程图40份，进一步明确支队接警调度具体操作办法，逐步形成总队指挥中心主导、支队指挥中心主调、消防站通信室主责的“极速响应，精准调派”模式。作战指挥层级化，建立等级作战指挥机制，根据辖区灾害类型和警情等级，适时启动“一般警情远程辅助指挥、重要警情遂行到场指挥、重大警情召回分工指挥”，确保支队级专业指挥力量和现场作战指挥优势的迅速形成；督导检查动态化。综合运用营区视频、4G图传和路网监控等手段，围绕“一短三快”“强四联，提五速”以及作战训练安全等内容建立督导检查机制，落实全程跟踪、实时监控和定期通报，实现对队伍应急状态和作战能力的全面掌握。

三是坚持响应速度是关键，应急处置效能提升显著。在应急指挥方面，利用辖区作战信息“一张图”、支队级重点单位电子预案库和重大危险源灾害事故处置对策库等辅助决策数据资料，充分发挥本级指挥中心底数清、情况明、响应快的“本地化”优势，迅速形成信息数据支撑。在应急处置方面，全面落实“一短三快”改革措施，最大化运用点位检索、地图导航、移动终端和雪亮工程等“可视化”路线规划手段，同步启动“交消联动”工作模式，最大程度减少途中用时，为初战到场展开争取“黄金时间”。在应急联动方面，依托视频会议、移动终端、专线电话和直联电台，迅速搭建起包含区属职能单位、辖区微型消防站以及各类重型车辆机械、领域专家团队的“直联式”现场调度指挥网络，各联动力量保持24小时应急值守状态，实现“秒速响应出动”，第一时间为灾害处置提供全面、专业的辅助支持。

王开茁持续推动支队级指挥中心转型升级

三、寻径破局，全面构建区级“大应急”工作体系

王开茁紧盯政府职能部门、重点单位社区微型站、社会面多种形式消防队伍和领域专家学者等4类应急联动力量，与区属各部门单位巩固调度指挥、协同作战、应急值守、人才交流、专家聘用和资源共享等长效工作机制，进一步织密“直联式”应急联动“小网格”，在此基础上，深度融合各类“信息化”数据和“可视化”平台，逐步形成“消防+交通”“消防+燃气”“消防+电力”等捆绑战斗模式，逐步完善“建、管、训、用”闭环，全面构建区级“一体化”“大应急”体系。经过前期努力，目前，消防支队已与区应急、交通、水务、燃气、电力、环卫、园林绿化、气象和建筑工程等多个职能单位建立联动机制，并通过电台或电话实现直联直调。其中，丰台区“交消联动”应急工作机制在全市范围内率先全面启动，辖区共划分为5个“交消联动工作分区”，31个交通警力点位全部纳入指挥调度体系，各分区开通24小时电台直联和应急值守工作席位，遇有警情出动，支队级指挥中心实现警情信息共享，消防站直接联动所属分区交通大队，实时开展疏解管制和警戒引导等工作。在此基础上，消防支队已与燃气四分公司建立完成联动机制并签订战略协议，各基层消防救援与辖区15个燃气公司网点全面实行同步值守和直联直调模式，并于下一步有序开展联合培训、熟悉调研和业务交流等工作。