杨卫东-北京市东城区永定门外街道办事处

杨卫东，男，1968年3月出生，中共党员，现任北京市东城区永定门外街道办事处副主任、街道工委委员、平安建设办公室主任（兼），负责辖区维稳安保、信访司法、安全消防、应急防汛等工作。三年来，他以“正阳门下，金水桥边，微波就是巨浪”的高度站位，以“东城无小事、事事连政治”的政治自觉，以“时时放心不下”的强烈责任感，履职担当、兢兢业业，勇做应急处置排头兵，全力维护核心区安全稳定。

一、生命至上，做人民安全守护者

杨卫东深知维护核心区安全重任在肩，他夙兴夜寐、时刻警醒，以“细致、精致、极致”的作风和“精益求精”的态度，秉承“人民至上、生命至上”的服务者理念，时刻把人民放在心上，全力保障核心区绝对安全。

永外彭庄拆迁滞留区是永外街道安全隐患较大的一个重点区域。该区域于2009年7月启动拆迁，截止到2011年底完成拆迁总量的63.3%，后因多种原因项目停滞，剩余未拆迁区域情况复杂，居住环境恶劣：危房居多，市政管线电路老化，难以承受现有用电负荷；流动人口多且安全意识薄弱；随意堆积可燃物，私拉电线，违规使用大功率电器等现象严重。如是种种，使得彭庄拆迁滞留区就像一个装满火药的炸弹，随时都有爆炸的危险。

面对严峻形势，杨卫东没有退缩，没有强调客观，更没有得过且过放过每一个细枝末节的隐患。他说：“我们不能彻底改变现状，但我们必须把风险降到最低！”他亲自带领安全生产检查队深入拆迁滞留区安全隐患排查一线，挨家挨户摸排情况，仔细排查每一处房屋，认真记录每一处隐患。他在低矮阴暗的平房里与租户交流，详细讲解消防安全要求、火灾防范知识和逃生技巧；在简陋拥挤的筒子楼里，告知居民要及时清理可燃物，畅通消防通道；在问题严重的安全隐患现场，设身处地地问每一名在场工作人员：“假如我们自己，我们的家人住在这样的环境中，我们应该怎么办？”“是的，目前我们没有彻底改变这种状况的办法，但是我们可以有措施整治一些可以整治的问题，消除一些可以消除的隐患，只要我们大家都向前一步。”

2022年1月25日凌晨3时20分，彭庄一户居民房因电线老化，电表箱打火导致房屋起火，院内3间房屋及部分生活物品被烧毁，已无法居住。当时正值严冬，天寒地冻，杨卫东接到消息后，冒着严寒第一时间赶到现场，看着烧焦的房屋和寒风中瑟瑟发抖的居民，他快步上前，紧紧握住了居民的手，说：“请你们放心，政府一定会想办法帮你们解决目前的困难，帮你们重建家园。”随后立即联系社区紧急安置居民，并贴心为居民准备热水和御寒衣物。想到该住户面临无家可归、无处过年的处境和家中尚有一位90多岁高龄老人，杨卫东感同身受并充满自责。他想：“我不止一次来过这家，如果检查再认真一些，如果早一点儿发现线路的问题……再有5天就到春节了，决不能让受灾居民无处安身。”处理完现场，他立刻协调辖区酒店，当天上午该户一家三口就搬入了宽敞明亮的酒店，街道社保部门也及时为居民送去了生活必需品，帮助居民安顿了下来。后来，杨卫东又多方协调，为居民筹集房屋修缮款。经过杨卫东的不懈努力，第二年春暖花开的时候，被烧毁房屋完成修缮，居民一家三口重返家园。搬家那天，该户居民紧紧握着杨卫东的手，颤抖地说不出话来。这颤抖中蕴含的是千言万语，更是不尽的感激。对于杨卫东来说，这是一件微不足道的事，也是他工作历程中一个缩影，更是他将人民群众冷暖放在心上，将责任扛在肩头的见证。

在杨卫东的推动下，经过多次吹哨城市规划部门、城市管理部门、消防救援等单位，形成了一套降低彭庄安全隐患的工作措施。一是推进微型消防站建设，确保有火情发生时第一时间救援。二是增加安装消防设施设备，每个院落配备灭火器及梯子。三是强化人力看护，协调责任单位安排20名保安进行全天候巡控，并动员群防群治力量参与巡逻。四是定期开展消防安全和火灾防范入户宣传，提升居民防范意识。五是协调小型消防站定期对巡控保安和居民开展培训，提高火灾事故先期处置和自救能力。通过这些措施，织就一张密不透风的安全防护网，并切实起到了作用。2023年冬天，该区域连续发生4起因电路老化引发冒烟的情况，均被居民及时发现并由保安第一时间处置扑灭，未造成火情扩大，辖区居民的安全得到了有效保障。

二、身先士卒，做应急处置排头兵

杨卫东也是辖区防汛工作的主管领导，他深知防汛工作任务艰巨。每年汛期前，他未雨绸缪，带领部门人员提前做好防汛工作预案，提前备足备齐防汛物资，用他的话说这叫“有备无患”。

杨卫东（右二）在汛期来临前做好应急处置准备

2021年7月11日-12日，一场大雨的突然到来给第一次主持防汛工作的杨卫东打了个措手不及。还没来得及看清雨势到底如何，他就接到了宝华里社区报告：宝华里2号马某自建房旁边防空洞塌陷，形成一个直径约1.5—2米的露天洞坑。“防空洞塌陷！这还了得？”杨卫东的心一下子提到了嗓子眼，电话没听完就穿上了雨衣。“没人掉下去吧？赶快围起来，留人看着，做好提醒，别让不知道的路人掉下去……”他一边说着，一边骑上电动车疾驰而去。到达塌陷现场后，杨卫东看到大雨倾泻而下，水哗哗的流向防空洞大坑，情况十分危急，于是立刻联系区人防部门，要求抢险队立刻到现场抢修。当他部署完防空洞的事，抬头一看，旁边房屋的墙已经倾斜，随时有倒塌的危险。“屋里没住人吧？”“有，马某一家3口都在里面。”听到该社区书记的回答，杨卫东火冒三丈：“这还能住吗？随时会塌，立刻马上转移这户居民！”在社区介绍此户情况的功夫，杨卫东就走到了马某房门口查看，不能说家徒四壁，但里面凌乱不堪。一个卧床的老太太，床头还用盆接着滴下来的雨，一对约60岁的夫妻，男的是个残疾人，听说要转移他们，马某表现出犹豫，“别处没房，家里没钱，去哪里啊？”这些，杨卫东在进门的那一刻就已经想好，他让工作人员协调辖区酒店开了房间，让社区找车把老人送进酒店。这边刚安排好，急促的电话铃声又响了起来。陶然桥西侧彭庄辖区路边一棵大树倒伏，砸到了车辆。极端天气，都这么猝不及防。挂了电话，杨卫东又骑上电动车直奔陶然桥，行至马家堡铁路桥下时，车不走了，仔细一看，没电了，他索性就把车停在了桥下，步行去目的地。到达现场时他已气喘吁吁，浑身湿透，脸上一道道水流直淌而下，不知是雨还是汗，他迅速联系抢险队移除倒伏树木，联系车主说明情况，又通过应急局协调保险公司赔付了受损车辆。经过这场雨，他真正体会到防汛抢险的任务紧急和责任重大，并对下一步工作开展有了更加清晰的思路。他的同事也养成了一个习惯，跟他出去外勤，出门前一定先问电动车电还够不够。

2023年汛期，他提前谋划，提早布局，防患于未然，主动向前一步、坐镇指挥，处置有序。在杨卫东的全面统筹和周密部署下，“23.7”特大暴雨中，街道全体应急力量众志成城，牢记人民至上、生命至上，抓紧抓实抓细防汛应急各项工作。9支抢险抢修队伍275人开展值守备勤，28家物业单位累计586人全员在岗值守。期间，共转移群众71户81人，受理涉汛案件56件，处理各类险情106起。通过未雨绸缪做好防汛减灾准备，接报即动抓好抢险应急处置，实现了“居民群众零伤亡、城市运行不中断、公私财产少损失”的目标，经受住了这场强降雨的严峻考验，杨卫东更是展现了一名应急排头兵的果敢坚决。

三、精益求精，做企业安全领头羊

安全生产关系到国家的安全稳定和长远发展，关系到人民群众的生命财产安全和切身利益。杨卫东严格落实中央、市区关于安全生产工作决策和部署，坚持“预防为主，防救结合”的理念，以“不死人，少伤人，安全保稳定，生产少损失”的精神，把安全生产作为一项常抓不懈的主题，精益求精抓好辖区安全生产各项工作，全力推动党中央、国务院关于安全生产的各项政策措施落地见效。

杨卫东部署街道2024年平安建设工作要点

他从街道安全生产总体工作出发，按照“三管三必须”要求，积极动员行业部门力量强化监管责任，结合辖区工地多、农民工安全防范意识淡薄的实际，联合城市管理办强化施工工地安全检查和培训，及时发现并督促整改在建工地落实安全生产措施中存在的不足，积极推动辖区企业安全生产工作在正确规范的轨道上不断向前。

百荣世贸商城是永外地区最大的一个综合性商业楼宇，其内部店小量多，货物量大类繁，从业人员文化水平参差不齐，中小商户安全生产意识薄弱，消防安全隐患排查工作困难重重。为彻底改变百荣商城安全生产工作中这种混乱消极的局面，集中整治消除辖区消防隐患，杨卫东深入商场调研，从一期到二期，从商户到仓库，一家家了解商户的困难，一个个听取企业的问题，一遍遍强调安全生产的重要性。他说：“安全对于企业意味着发展，对于个人意味着生命！没有安全就没有一切。对我们来说，多一份遵章，就多一份安全的筹码，多一份发展和幸福的保障。”他苦口婆心给商户讲利弊，高屋建瓴与企业谈发展，引导企业和个体工商户认清形势，重视安全，推动建立与百荣世贸商城负责人的定期沟通联络机制，及时了解该商城的安全生产工作落实情况。帮助商城制定中小商户安全生产责任制，重点要求中小商户组织人员参加百荣商城物业安全培训，制定应急预案，发生安全生产事故能第一时间联系百荣商城物业各部门进行处置。大力推动《安全生产专项整治三年行动》落地实施，加大对百荣商城安全隐患的定期排查整治和回头看抽查，确保整治措施落实到位，防止安全隐患死灰复燃。由于前期基础工作扎实，加之培训到位，督导及时，在2023年企安安推广注册过程中，百荣商城高效平稳推进各商户企安安下载注册、登录使用、隐患上账等工作，实现企安安商户注册全覆盖、隐患排查上账全覆盖，保护了地区稳定和一方平安。

同时，杨卫东还积极推动百荣世贸商城安全文化力量建设，加快推动消防救援队伍和地区小型消防站落地，并于2022年10月建成投用，覆盖永外大街以西区域。在他的推动下，百荣世贸商城高度重视安全和应急工作，积极组建应急队伍，开展各类事件处突集训，组织进行多灾种、多方位应急演练。2023年10月28日在国家体育馆举办的北京市消防“自防自救”比武竞赛中，百荣商城小型消防救援队获得快速移车、人员救护、消火栓出真水团体第三名的好成绩。

百荣世贸商城举办2023年消防安全技能比武竞赛活动

走过疫情，化过险情，经过汛情，杨卫东以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的使命担当，筑牢信仰之基，续写永外华章，用昂扬的斗志、笃定的眼神、稳健的步伐、铿锵的声音，让“初心永定、擎炬为民”的铮铮誓言在永外回响，让“爱岗敬业、无私奉献”的铁军故事在东城传颂，让“敢为人先、冲锋在前”的先锋画卷在核心区展开……