2024年11月份北京地区自然灾害风险形势分析报告

近期，市应急局会同市相关单位对2024年11月份北京地区自然灾害风险形势进行分析，形成结论如下：

一、2024年11月份自然灾害风险形势分析

综合判断，11月份本市进入自然灾害低发期，但需关注森林火灾、地质灾害风险，以及大风、低温寒潮、降雪、大雾等天气影响。

（一）气象风险形势分析

11月份，预计本市降水量接近常年同期，平均气温比常年同期略偏高，易出现大风、大雾、降雪等天气。大风天气可能对市民生活、建筑施工、城市运行、农业生产等领域产生影响，威胁市民生命财产安全。大雾可能造成大面积、长时间交通拥堵，易引发交通事故。极端降雪、低温、寒潮可能影响供水、供电、供气、供热、供油等管网及道路、通信等重要市政设施运行，造成能源、生活必需品供应困难，大量人员滞留等。

（二）地质灾害形势分析

11月份为本市地质灾害低发期，需防范冬季异常降水和人类活动引发的崩塌、滑坡和地面塌陷，可能发生区域为山区道路两侧、居民房前屋后、部分景区以及采空区等地质灾害高风险区。

（三）森林防火形势分析

11月份，预计气温比常年同期偏高，同时受夏季降水偏多影响，林区草木茂盛，可燃物载量大幅增多，部分山区林下可燃物载量已达到引发重特大森林火灾的临界值，林内及林缘区域违规用火行为多发易发，施工跑火、输配电设施设备起火偶有发生，火源管控难度增大，需加强防范人为火源引发森林火灾风险。

二、防范工作措施

（一）持续做好风险监测和研判

应急、规自、园林、气象等部门继续做好风险监测和会商研判，密切关注气象、灾害体与威胁对象变化，充分考虑冬季不利天气对各领域安全稳定的影响，聚焦森林防火、极端天气等突出风险，严格落实管控措施，确保城市运行安全稳定。密切关注次生衍生灾害风险，持续加强对地质灾害隐患点和各类高风险区域的实时监测和巡查管护。发挥卫星遥感、无人机、视频监控、瞭望塔、地面巡护组成的五位一体监测预警体系作用，确保森林火情早发现、早报告、早处置。

（二）持续做好风险管控

针对地质灾害风险，群测群防员继续加强地质灾害隐患点巡查；地质灾害应急调查队随时待命；地质灾害专业监测队伍开展日常专业监测，根据需要开展技术支持；积极推进地灾治理项目实施，严把工程质量和安全关，加快组织项目竣工验收，切实提高抵御地灾风险的能力。针对森林火灾风险，各级森林防灭火有关单位要用好“五本台账”，精准治理隐患；持续开展联合查处违规用火行为专项行动，全面加强火源管控；压紧压实防火网格管理责任，发挥好防火检查站、林管员、护林员作用，切实织密防火“网”；要加强重点风险人员监督管理，防止因限制行为能力人群玩火引发森林火灾；抓好可燃物清理湿化，加强“五周五缘”等部位可燃物清理，有效降低森林火灾风险。针对大风、大雾、极端降雪等极端天气影响，交通部门做好高峰运力配备，加强与铁路、民航部门的沟通联络，做好接续运输保障工作；强化对团雾、飘雾等突发恶劣天气预警，落实好预防预警措施，做好公共交通运输保障工作。城市管理部门密切关注天气变化，遇有大风等极端天气，指导督促户外广告设施和牌匾标识设置人加强安全巡查，消除安全隐患；切实做好扫雪铲冰应急作业，保障雪天城市道路通行条件，方便市民出行；加强全市能源安全形势研判，强化热电气联调联供机制，加强设备设施的巡检力度，确保冰雪天气降温期间的供热稳定。

（三）加强应急值守和信息报送

各相关单位要压紧压实值班值守工作责任，严格落实24小时带班值班制度，加强指挥调度，保障通讯联络畅通。强化应急值守工作检查，确保值班人员“在岗、在职、在责”。加强信息报送工作，及时开展研判分析调度，切实提高信息报送能力，第一时间准确报告灾情，快速处置突发事件。各级森林消防队伍实施靠前布防靠前巡逻，严阵以待，全面做好扑救森林火灾各项准备。