郭明智-北京市平谷区应急管理局

郭明智，男，1981年11月出生，中共党员，现任北京市平谷区应急管理局综合执法大队一级主办。自2006年开始从事安全生产监管工作，他和同事们一道为平谷区企业安全生产，有效遏制重特大生产事故发生做了很大努力。曾获得全国安全生产监管监察先进个人、北京市安全生产先进个人、北京市重大活动安全生产保障工作先进个人等多个荣誉称号。

一、恪尽职守，公而忘私，甘于奉献

自负责事故查处工作以来，他先后处理了平谷区南独乐河镇宝丰春公司爆炸事故、刘家店镇燃放烟花爆竹亡人事故、联动U谷远铭戎9.10亡人事故、东高村煤改电项目罐车侧翻事故等20余起生产安全事故，对各类安全生产违法行为均给予严肃处理。

2021年世界休闲大会于4月16日在平谷金海湖举办，前期各项应急服务保障任务接踵而至，与承办方对接安全保障内容、对搭建方进行资质备案（临建设施安全监管）、部署应急保障值守力量等一系列工作集中而又紧迫，大会召开前一天，恰好赶上他父亲因患尿毒症不能自理急需手术透析，他守护在手术室外得知手术完成后就立即返回到休闲大会的临建设施搭建现场监督检查，排查活动现场各类事故隐患，监督责任单位务必整改完成。会议期间他与同事们一道仍旧驻守在会场一线值守巡查，直至4月18日大会圆满闭幕都没有赶去病房照顾术后的父亲，队长关心地对他说：“我帮你值守巡查，回去照看父亲吧。”他婉言谢绝，事后他对同事们说：“自古忠孝难两全，不舍小家怎能成就大家，我牵头负责重大活动保障工作，这个节骨眼儿更要预防事故发生”。

二、扎根一线，冲锋在前，勇挑重担

郭明智在安全监管一线扎根18年，连续参加市级重大活动安全保障任务30余起，圆满完成了中华人民共和国成立60周年、70周年大庆活动、世界休闲大会等应急服务保障的工作目标，为全区安全和首都稳定作出了应有的贡献。他常说：“首都无小事，事事连政治，尤其是重大活动保障，出事后易引发群死群伤！”为此，本着对群众生命安全高度负责的态度，他定预案、严审核、盯现场、驻守巡查，深层次多维度将安保工作做细做实，特别是在2021年“世界休闲大会”、2022年北京冬奥会及冬残奥会等多次重大活动保障工作中，及时制定“重大活动临建设施安全执法检查规范”，明确执法检查流程、承办方工作职责、搭建方入场条件，第一时间告知相关单位，为重大活动前期监管做好服务保障，负责活动保障期间未发生一起生产事故，经受住了严峻的考验。

他和同事们还坚持改革创新，经过多年的努力，在重大活动安全保障中探索总结的“平谷区重大活动临建设施安全执法检查规范”“活动前执行第三方安全风险评价”等经验做法，得到了市级应急管理部门的肯定。

严于律己、扎实细致、勇于担当是他一贯的工作原则，十八年坚守在安全生产监管一线，发扬“钉钉子精神”，千百次在企业生产加工车间、重大活动举办会场、事故发生现场都能看到他的身影，他善于思考，求真务实，雷厉风行，多年来，始终以饱满的工作热情和忘我的工作态度，立足所热爱的安全生产监管工作，无怨无悔，始终牢记一名应急人的责任和担当，推动平谷区安全发展，实践和提升自己的人生价值。

三、丰富阅历，勇于创新，秉公执法

2021年，为高效推进牵头负责的各项任务，他总结基层锻炼的经验做法，创新工作举措，建立“试点乡镇安全生产督导检查、一体化服务工作机制”，充分运用标准化复核、诊断式检查、解剖式分析、靶向式培训、一对一通报等方式，进一步推动乡镇安全生产属地监管责任落实；进一步推动企业安全生产主体责任落实，通过开展此项工作，切实改善了乡镇重点企业安全生产状况，营造了良好的安全生产营商环境，受到了属地政府领导好评。

多年来，他牢记作为一名应急执法人员的职责，坚持依法行政、秉公执法、身体力行，做规范执法的“文明人”和知耻明荣、廉洁自律的“形象人”。在曾经负责的每一起生产安全事故查处方面，没有办过一起因证据不足或适用法律法规不准确的错案，没有一起执法因自身的不文明言行而引起矛盾激化或酿成社会不稳定因素。敢于碰硬，晓之以理，动之以情，不搞“关系执法”“人情执法”“利益执法”，体现了一名应急干部应有的职业道德，做到干干净净执法，“有为、有位、有威”。

在综合监管职能运用和日常工作中，他注重发挥安委会办公室的综合协调作用以及作为监管部门督导检查的监督作用，积极主动处理好与各科室间协作配合和团结共事，倡导本科室同志工作上相互搭台补位、生活上互敬互帮互助。作为科室一级主办，能处处以大局和集体利益为先，注重细节管理，坚持正人正己，从自身做起，协助执法大队及时完成各项工作任务。