吴佩琦-北京市通州区地下管廊管线事务中心

吴佩琦，女，1980年1月出生，中共党员，现任北京市通州区地下管廊管线事务中心主任。自2002年8月参加工作以来，吴佩琦先后在通州区市政工程公司、通州区市政设施巡查中心、通州区地下管廊管线事务中心就职。她始终高度重视应急管理工作，积极贯彻落实党中央、国务院，市委、市政府和区委、区政府对应急管理事业发展的决策部署，践行着一名共产党员的初心和使命。

一、在“知不足”中不断学习，坚定信仰

吴佩琦始终将学习作为信念来坚守，自觉将学习融入工作和生活，在学习中充电加油、汲取营养、开阔视野、陶冶情操、增长才干。一是加强党的理论知识学习。她深入系统地学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等，在读原著、学原文、悟原理上下功夫，把学习的成果转化为从事应急工作新举措和好办法。二是积极钻研应急管理相关知识提升履职能力。吴佩琦广泛阅读应急管理相关业务文献资料等，学习应急管理的先进经验，拓宽了工作思路，创新了工作理念，切实增强了工作能力。

二、在“强担当”中勤政务实，恪尽职守

地下管线长期敷设于地下，属于隐蔽工程，“看不见”“摸不着”，对城市安全管理至关重要，吴佩琦积极采取一系列措施，保障地下管线安全平稳运行，避免发生管线安全事故。她组织开展全区906平方公里的市政道路范围给水、排水、通信、电力、供热、燃气、工业管线等地下管线的普查探测工作，截至目前共计完成地下管线普查12000公里；组织编制了《通州区地下管线施工防护管理实施细则》，经区政府常务会审议通过，于2021年4月以区政府办名义印发，保证地下管线防外力破坏有法可依。此外，她组织建立常态化在施工地地下管线防范外力破坏联合检查制度，与区检察院、区应急管理局、区城管执法局、区园林局、区水务局、区住建委、区经信局及北京燃气三分公司、通州电力公司、自来水通州分公司、通州排水事务中心、华源热力、北京北燃通州供热、联通通州分公司、天童公司等管线相关单位以及全区各乡镇街道建立联络机制，不定期开展施工现场防范外力破坏专项检查工作，形成常态化机制；充分运用多种媒体和宣传形式，加强城市地下管线安全和应急知识的普及教育，在通州区马堤村、六合村、绿心公园等地组织居民开展城市管线、长输油气管道安全宣传活动，提高全民管道保护意识。

三、在“勇创新”中开拓进取，砥砺前行

为适应北京城市副中心建设和地下管线运行管理创新需求，吴佩琦组织建设通州区地下管线数字化管理系统三维平台，利用“云GIS”、大数据分析等先进技术、积极推动大数据、无线互联等新技术应用，特别是增强现实（AR）技术首次在我市应用于地下管线方面，创新性地将真实环境与地下管线三维数据相结合，实现地下管线应用的“透视眼”。系统内嵌全区906平方公里市政道路地下管线一张图，涵盖供水、排水、燃气、热力、电力、广播电视、通信、工业管线8大类14小类管线类型，以及公共设施、交通设施、园林绿化等79类地上城市部件；此外，依据每年更新的管线数据，三维系统内嵌管线图也会随动更新，保证管线数据的准确性。通过这一平台，解决了以往管线隐藏在地下难以查看、真实情况难以掌握的情况，实现了北京城市副中心地上地下一体化地下管线管理，并为通州区城市大脑、城市信息模型(CIM)提供地下空间数据基础，为城市建设、道路施工等方面提供多种应用支持，实现地下管线精准定位、快速查询、现场测量、综合分析等应用，从而保障城市地下管线施工安全和平稳运行。

平台建成以后，吴佩琦细心部署，利用通州区地下管廊管线事务中心全额事业单位这一身份，积极安排做好管线数据查询服务及应急数据支持工作，为副中心各大工程项目免费提供管线查询指认服务。根据工程项目不同需求，项目单位可以到平台查询工程附近管线情况，也可以由管廊管线事务中心派技术人员到工程现场指认管线情况，协助施划管线标识。2022年，平台为中铁二局、市城建勘测院、公路分局、交通局等企事业单位及行政部门提供数据服务136次，包括管线查询53次，突发事件应急数据支持21次，现场数据分析服务62次，为地下管线应急抢险工作提供了较为直观有效的数据参考，为维护人民群众的正常生产生活秩序发挥了积极的作用。这种体制、机制加平台的模式得到市管委领导的高度认可，并誉为“副中心模式”予以全市推广。

吴佩琦先后主责承担多项市政工程，始终坚持高标准、严要求，在工程实施期间，按照每周3次以上频次对所有道路逐个施工点位进行巡检，协调解决施工过程中的难点问题，确保工程的顺利实施。在施工中，她严把安全关，要求施工单位全面做好复工前设备检维修和人员培训，确保企业主要负责人和技术人员在岗在位，严防仓促开工引发安全事故。她多次在施工现场组织开展有限空间作业等应急演练活动，提高施工现场事故反应和应急处置能力。截至目前已组织完成240条道路的通信架空线入地任务，完成20条主次干路电力工程建设并投产送电；组织完成新仓路中山大街至玉带河西街段排水管线改造施工，保障首师大附中通州分校顺利开学；完成“三庙一塔”周边架空线入地任务，肃清景区周边的空间环境；完成通州区“有路无灯”综合整治一期和二期建设任务，为97条道路增设路灯，保障了老百姓夜间出行安全；组织开展通州区老旧小区管线改造工作，彻底解决管线老化问题，确保居民生活安全和便利；组织对全区6万多个井盖加装二维码“身份证”，实现井盖的智能化管理，同时也提高了居民参与城市管理的积极性。

不论处于什么岗位，吴佩琦都充分认识到应急管理工作的重要性和紧迫性，知责于心、担责于身、履责于行，用行动生动诠释应急精神，全面筑牢地下管线和市政施工安全屏障，为副中心安全发展保驾护航！