北京市应急管理部门行政裁量权基准

序号

事项名称

法律依据

许可条件

申请材料

行使层级

中介服务

审批程序

审批时限

收费

许可证件

数量限制

年检年报

不予受理

变更

撤回

撤销

注销

1

第一类非药品类易制毒化学品生产经营许可

第一类非药品类易制毒化学品生产许可-首次申请

《易制毒化学品管理条例》（2005年国务院令第445号）第八条。《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》第三条。

申请生产第一类易制毒化学品，应当具备下列条件： (一)属依法登记的化工产品生产企业或者药品生产企业； (二)有符合国家标准的生产设备、仓储设施和污染物处理设施； (三)有严格的安全生产管理制度和环境突发事件应急预案； (四)企业法定代表人和技术、管理人员具有安全生产和易制毒化学品的有关知识，无毒品犯罪记录； (五)法律、法规、规章规定的其他条件。 申请生产第一类中的药品类易制毒化学品，还应当在仓储场所等重点区域设置电视监控设施以及与公安机关联网的报警装置。

一、非药品类易制毒化学品生产许可申请书（申请人自备，纸质）（原件1份）
二、易制毒化学品管理制度（申请人自备，纸质）（原件1份）
三、环境突发事件应急预案（申请人自备，纸质）（原件1份）
四、安全生产管理制度（属于危险化学品生产单位的免于提交）（申请人自备，纸质）（原件1份）
五、主要负责人安全生产知识和管理能力考核合格证（申请人不再提交，由部门内部核查；属于危险化学品生产单位的免于核查。）（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份）
六、技术、管理人员安全生产知识和管理能力考核合格证（申请人不再提交，由部门内部核查。）（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份）
七、由考试机构出具的法定代表人易制毒化学品知识考核结果（中介机构或法定机构产生，纸质）（复印件1份）或由考试机构出具的技术、管理人员易制毒化学品知识考核结果（中介机构或法定机构产生，纸质）（复印件1份）
八、由考试机构出具的技术、管理人员易制毒化学品知识考核结果（中介机构或法定机构产生，纸质）（复印件1份）
九、单位法定代表人或主要负责人无犯罪记录证明（采取内部核实的方式，不需申请人提供）（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份）
十、技术、管理人员无犯罪记录证明（采取内部核实的方式，不需申请人提供）（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份）
十一、营业执照（属于危险化学品生产单位的免于提交）（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份，副本复印件1份）
十二、属于危险化学品生产单位的（免于提交第5、6、7、11项所要求的文件、资料。）
    （一）危险化学品安全生产许可证（危险化学品生产企业安全生产许可证）（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份，副本复印件1份）
    （二）危险化学品登记证（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份，副本复印件1份）

市级

无

办理流程：受理 → 决定 → 发证；
办理流程详细信息：
一、受理环节：（1）核对申请材料是否符合审核条件；
（2）依据办事指南中材料清单逐一核对是否齐全；
（3）核对每个材料是否涵盖材料要求中涉及的内容和要素。
二、审批环节：（1）根据具体情况实施现场审查（不计入审批时限），有问题的应进行整改，整改通过后履行审批决策程序；
（2）按照本局内部工作程序履行会议审议及各环节签批程序；
（27）决定是否准予许可
三、发证环节：由主办人员制证并通知申请人领取证件。
送达方式：窗口领取,邮寄

60个工作日

10个工作日

不收费

非药品类易制毒化学品生产许可证

无

无

不受理条件：（一）不符合《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》（国家安全生产监督管理总局令第5号）规定的适用范围；（二）申请材料不齐全、存在错误或者不符合法定形式；实施程序：当面或书面告知。办理时限：5个工作日。

第一类非药品类易制毒化学品生产、经营单位在非药品类易制毒化学品生产、经营许可证有效期内出现下列情形之一的，应当向原许可证颁发管理部门申请变更许可证： （一）单位法定代表人或者主要负责人改变； （二）单位名称改变； （三）许可品种主要流向改变； （四）需要增加许可品种、数量。 属于本条第（一）、（三）项的变更，应当自发生改变之日起20个工作日内提出申请；属于本条第（二）项的变更，应当自工商营业执照变更后提出申请。

行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要

有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：（一）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；（二）超越法定职权作出准予行政许可决定的；（三）违反法定程序作出准予行政许可决定的；（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；（五）依法可以撤销行政许可的其他情形。被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。依照前两款的规定撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。

第一类非药品类易制毒化学品生产、经营单位不再生产、经营非药品类易制毒化学品时，应当在停止生产、经营后5个月内办理注销许可手续。

第一类非药品类易制毒化学品生产许可-变更申请

《易制毒化学品管理条例》（2005年国务院令第445号）第八条。《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》第三条。

申请生产第一类易制毒化学品，应当具备下列条件： (一)属依法登记的化工产品生产企业或者药品生产企业； (二)有符合国家标准的生产设备、仓储设施和污染物处理设施； (三)有严格的安全生产管理制度和环境突发事件应急预案； (四)企业法定代表人和技术、管理人员具有安全生产和易制毒化学品的有关知识，无毒品犯罪记录； (五)法律、法规、规章规定的其他条件。 申请生产第一类中的药品类易制毒化学品，还应当在仓储场所等重点区域设置电视监控设施以及与公安机关联网的报警装置。

一、非药品类易制毒化学品生产许可申请书（申请人自备，纸质、电子）（原件1份）
二、变更单位法定代表人或者主要负责人（自发生改变之日起20个工作日内提出申请）
    （一）能力凭证提交：法定代表人或主要负责人安全生产知识和管理能力考核合格证（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份）
    （二）能力凭证提交：法定代表人易制毒化学品知识考核结果（中介机构或法定机构产生，纸质）（复印件1份）
    （三）犯罪记录情况提交：单位法定代表人或主要负责人无犯罪记录证明（采取内部核实的方式，不需申请人提供）（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份）
三、单位名称改变提交：变更后的营业执照（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份，副本复印件1份）
四、许可品种主要流向改变
    （一）许可品种主要流向改变说明材料（申请人自备，纸质）（原件1份）
    （二）销售网络文件（包括销售机构、销售代理商、用户等内容）（申请人自备，纸质）（原件1份）
五、需要增加许可品种、数量
    （一）生产设备、仓储设施和污染物处理设施情况的说明（申请人自备，纸质）（原件1份）
    （二）产品包装说明（申请人自备，纸质）（复印件1份）
    （三）产品使用说明书（申请人自备，纸质）（复印件1份）
    （四）易制毒化学品管理制度（申请人自备，纸质）（复印件1份）
    （五）环境突发事件应急预案（申请人自备，纸质）（复印件1份）

市级

无

办理流程：受理 → 决定 → 发证；
办理流程详细信息：
一、受理环节：（1）核对申请材料是否符合审核条件；
（2）依据办事指南中材料清单逐一核对是否齐全；
（3）核对每个材料是否涵盖材料要求中涉及的内容和要素。
二、审批环节：（1）根据具体情况实施现场审查（不计入审批时限），有问题的应进行整改，整改通过后履行审批决策程序；
（2）按照本局内部工作程序履行会议审议及各环节签批程序；
（26）决定是否准予许可
三、发证环节：由主办人员制证并通知申请人领取证件。
送达方式：窗口领取,邮寄

60个工作日

10个工作日

不收费

非药品类易制毒化学品生产许可证

无

无

不受理条件：（一）不符合《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》（国家安全生产监督管理总局令第5号）规定的适用范围；（二）申请材料不齐全、存在错误或者不符合法定形式；实施程序：当面或书面告知。办理时限：5个工作日。

第一类非药品类易制毒化学品生产、经营单位在非药品类易制毒化学品生产、经营许可证有效期内出现下列情形之一的，应当向原许可证颁发管理部门申请变更许可证： （一）单位法定代表人或者主要负责人改变； （二）单位名称改变； （三）许可品种主要流向改变； （四）需要增加许可品种、数量。 属于本条第（一）、（三）项的变更，应当自发生改变之日起20个工作日内提出申请；属于本条第（二）项的变更，应当自工商营业执照变更后提出申请。

行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要

有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：（一）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；（二）超越法定职权作出准予行政许可决定的；（三）违反法定程序作出准予行政许可决定的；（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；（五）依法可以撤销行政许可的其他情形。被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。依照前两款的规定撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。

第一类非药品类易制毒化学品生产、经营单位不再生产、经营非药品类易制毒化学品时，应当在停止生产、经营后4个月内办理注销许可手续。

第一类非药品类易制毒化学品生产许可-延期申请

《易制毒化学品管理条例》（2005年国务院令第445号）第八条。《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》第三条。

申请生产第一类易制毒化学品，应当具备下列条件： (一)属依法登记的化工产品生产企业或者药品生产企业； (二)有符合国家标准的生产设备、仓储设施和污染物处理设施； (三)有严格的安全生产管理制度和环境突发事件应急预案； (四)企业法定代表人和技术、管理人员具有安全生产和易制毒化学品的有关知识，无毒品犯罪记录； (五)法律、法规、规章规定的其他条件。 申请生产第一类中的药品类易制毒化学品，还应当在仓储场所等重点区域设置电视监控设施以及与公安机关联网的报警装置。

一、非药品类易制毒化学品生产许可申请书（申请人自备，纸质）（原件1份）
二、易制毒化学品管理制度（申请人自备，纸质）（复印件1份）
三、环境突发事件应急预案（申请人自备，纸质）（复印件1份）
四、安全生产管理制度（属于危险化学品生产单位的免于提交）（申请人自备，纸质）（原件1份）
五、法定代表人或主要负责人安全生产知识和管理能力考核合格证（申请人不再提交，由部门内部核查；属于危险化学品生产单位的免于核查。）（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份）
六、技术、管理人员安全生产知识和管理能力考核合格证（申请人不再提交，由部门内部核查；属于危险化学品生产单位的免于提交。）（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份）
七、法定代表人易制毒化学品知识考核结果（中介机构或法定机构产生，纸质）（复印件1份）
八、技术、管理人员易制毒化学品知识考核结果（中介机构或法定机构产生，纸质）（复印件1份）
九、单位法定代表人或主要负责人无犯罪记录证明（采取内部核实的方式，不需申请人提供）（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份）
十、技术、管理人员无犯罪记录证明（采取内部核实的方式，不需申请人提供）（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份）
十一、企业法人营业执照（属于危险化学品生产单位的免于提交）（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份，副本复印件1份）
十二、属于危险化学品生产单位的（免于提交第5、6、7、11项所要求的文件、资料。）
    （一）危险化学品安全生产许可证（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份，副本复印件1份）
    （二）危险化学品登记证（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份，副本复印件1份）

市级

无

办理流程：受理 → 决定 → 发证；
办理流程详细信息：
一、受理环节：（1）核对申请材料是否符合审核条件；
（2）依据办事指南中材料清单逐一核对是否齐全；
（3）核对每个材料是否涵盖材料要求中涉及的内容和要素。
二、审批环节：（1）根据具体情况实施现场审查（不计入审批时限），有问题的应进行整改，整改通过后履行审批决策程序；
（2）按照本局内部工作程序履行会议审议及各环节签批程序；
（25）决定是否准予许可
三、发证环节：由主办人员制证并通知申请人领取证件。
送达方式：窗口领取,邮寄

60个工作日

10个工作日

不收费

非药品类易制毒化学品生产许可证

无

无

不受理条件：（一）不符合《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》（国家安全生产监督管理总局令第5号）规定的适用范围；（二）申请材料不齐全、存在错误或者不符合法定形式；实施程序：当面或书面告知。办理时限：5个工作日。

第一类非药品类易制毒化学品生产、经营单位在非药品类易制毒化学品生产、经营许可证有效期内出现下列情形之一的，应当向原许可证颁发管理部门申请变更许可证： （一）单位法定代表人或者主要负责人改变； （二）单位名称改变； （三）许可品种主要流向改变； （四）需要增加许可品种、数量。 属于本条第（一）、（三）项的变更，应当自发生改变之日起20个工作日内提出申请；属于本条第（二）项的变更，应当自工商营业执照变更后提出申请。

行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要

有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：（一）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；（二）超越法定职权作出准予行政许可决定的；（三）违反法定程序作出准予行政许可决定的；（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；（五）依法可以撤销行政许可的其他情形。被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。依照前两款的规定撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。

第一类非药品类易制毒化学品生产、经营单位不再生产、经营非药品类易制毒化学品时，应当在停止生产、经营后3个月内办理注销许可手续。

第一类非药品类易制毒化学品经营许可-首次申请

《易制毒化学品管理条例》（2005年国务院令第445号）第八条。《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》第三条。

申请经营第一类易制毒化学品，应当具备下列条件： (一)属依法登记的化工产品经营企业或者药品经营企业； (二)有符合国家规定的经营场所，需要储存、保管易制毒化学品的，还应当有符合国家技术标准的仓储设施；(三)有易制毒化学品的经营管理制度和健全的销售网络； (四)企业法定代表人和销售、管理人员具有易制毒化学品的有关知识，无毒品犯罪记录； (五)法律、法规、规章规定的其他条件。

一、非药品类易制毒化学品经营许可申请书（申请人自备，纸质）（原件1份）
二、销售网络文件（包括销售机构、销售代理商、用户等内容）（申请人自备，纸质）（原件1份）
三、单位法定代表人无犯罪证明（采取政府内部核实的方式，不需申请人提供）（政府部门核发，纸质）（原件1份、复印件1份）或主要负责人无犯罪证明（采取政府内部核实的方式，不需申请人提供）（政府部门核发，纸质）（原件1份、复印件1份）
四、销售、管理人员无犯罪证明（采取政府内部核实的方式，不需申请人提供）（政府部门核发，纸质）（原件1份、复印件1份）
五、企业法人营业执照（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份，副本复印件1份）
六、属于危险化学品经营单位的提交：危险化学品经营许可证（申请人不再提交，改为部门内部核查。）（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份）
七、非药品类易制毒化学品经营许可证核发告知承诺书（申请人自备，纸质、电子）（原件1份）

市级

无

办理流程：受理 → 决定 → 发证；
办理流程详细信息：
一、受理环节：（1）核对申请材料是否符合审核条件；
（2）依据办事指南中材料清单逐一核对是否齐全；
（3）核对每个材料是否涵盖材料要求中涉及的内容和要素。
二、审批环节：（1）根据具体情况实施现场审查（不计入审批时限），有问题的应进行整改，整改通过后履行审批决策程序；
（2）按照本局内部工作程序履行会议审议及各环节签批程序；
（28）决定是否准予许可
三、发证环节：由主办人员制证并通知申请人领取证件。
送达方式：窗口领取,邮寄

30个工作日

10个工作日

不收费

非药品类易制毒化学品经营许可证

无

无

不受理条件：（一）不符合《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》（国家安全生产监督管理总局令第5号）规定的适用范围；（二）申请材料不齐全、存在错误或者不符合法定形式；实施程序：当面或书面告知。办理时限：5个工作日。

第一类非药品类易制毒化学品生产、经营单位在非药品类易制毒化学品生产、经营许可证有效期内出现下列情形之一的，应当向原许可证颁发管理部门申请变更许可证： （一）单位法定代表人或者主要负责人改变； （二）单位名称改变； （三）许可品种主要流向改变； （四）需要增加许可品种、数量。 属于本条第（一）、（三）项的变更，应当自发生改变之日起20个工作日内提出申请；属于本条第（二）项的变更，应当自工商营业执照变更后提出申请。

行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要

有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：（一）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；（二）超越法定职权作出准予行政许可决定的；（三）违反法定程序作出准予行政许可决定的；（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；（五）依法可以撤销行政许可的其他情形。被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。依照前两款的规定撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。

第一类非药品类易制毒化学品生产、经营单位不再生产、经营非药品类易制毒化学品时，应当在停止生产、经营后6个月内办理注销许可手续。

第一类非药品类易制毒化学品经营许可-变更申请

《易制毒化学品管理条例》（2005年国务院令第445号）第八条。《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》第三条。

申请经营第一类易制毒化学品，应当具备下列条件： (一)属依法登记的化工产品经营企业或者药品经营企业； (二)有符合国家规定的经营场所，需要储存、保管易制毒化学品的，还应当有符合国家技术标准的仓储设施；(三)有易制毒化学品的经营管理制度和健全的销售网络； (四)企业法定代表人和销售、管理人员具有易制毒化学品的有关知识，无毒品犯罪记录； (五)法律、法规、规章规定的其他条件。

一、非药品类易制毒化学品经营许可申请书（申请人自备，纸质、电子）（原件1份）
二、单位法定代表人或者主要负责人改变（自发生改变之日起20个工作日内提出申请）
    （一）能力凭证
            1、由考试机构出具的法定代表人法定代表人易制毒化学品知识考核结果（中介机构或法定机构产生，纸质）（复印件1份）或由考试机构出具的主要负责人技术、管理人员易制毒化学品知识考核结果（中介机构或法定机构产生，纸质）（复印件1份）
            2、由考试机构出具的销售、管理人员技术、管理人员易制毒化学品知识考核结果（中介机构或法定机构产生，纸质）（复印件1份）
    （二）犯罪记录情况
            1、单位法定代表人无犯罪证明（采取内部核实的方式，不需申请人提供）（政府部门核发，纸质）（原件1份、复印件1份）或主要负责人无犯罪证明（采取内部核实的方式，不需申请人提供）（政府部门核发，纸质）（原件1份、复印件1份）
            2、销售、管理人员无犯罪证明（采取内部核实的方式，不需申请人提供）（政府部门核发，纸质）（原件1份、复印件1份）
三、单位名称改变提交：变更后的营业执照（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份，副本复印件1份）
四、许可品种主要流向改变
    （一）许可品种主要流向改变说明材料（申请人自备，纸质）（原件1份）
    （二）易制毒化学品管理制度（申请人自备，纸质）（原件1份）
    （三）销售网络文件（包括销售机构、销售代理商、用户等内容）（申请人自备，纸质）（原件1份）
五、需要增加许可品种、数量
    （一）经营场所和仓储设施情况的说明（申请人自备，纸质）（原件1份）
    （二）易制毒化学品管理制度（申请人自备，纸质）（原件1份）
    （三）销售网络文件（包括销售机构、销售代理商、用户等内容）（申请人自备，纸质）（原件1份）
    （四）产品包装说明（申请人自备，纸质）（复印件1份）
    （五）产品使用说明书（申请人自备，纸质）（复印件1份）

市级

无

办理流程：受理 → 决定 → 发证；
办理流程详细信息：
一、受理环节：（1）核对申请材料是否符合审核条件；
（2）依据办事指南中材料清单逐一核对是否齐全；
（3）核对每个材料是否涵盖材料要求中涉及的内容和要素。
二、审批环节：（1）根据具体情况实施现场审查（不计入审批时限），有问题的应进行整改，整改通过后履行审批决策程序；
（2）按照本局内部工作程序履行会议审议及各环节签批程序；
（29）决定是否准予许可
三、发证环节：由主办人员制证并通知申请人领取证件。
送达方式：窗口领取,邮寄

30个工作日

5个工作日

不收费

非药品类易制毒化学品经营许可证

无

无

不受理条件：（一）不符合《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》（国家安全生产监督管理总局令第5号）规定的适用范围；（二）申请材料不齐全、存在错误或者不符合法定形式；实施程序：当面或书面告知。办理时限：5个工作日。

第一类非药品类易制毒化学品生产、经营单位在非药品类易制毒化学品生产、经营许可证有效期内出现下列情形之一的，应当向原许可证颁发管理部门申请变更许可证： （一）单位法定代表人或者主要负责人改变； （二）单位名称改变； （三）许可品种主要流向改变； （四）需要增加许可品种、数量。 属于本条第（一）、（三）项的变更，应当自发生改变之日起20个工作日内提出申请；属于本条第（二）项的变更，应当自工商营业执照变更后提出申请。

行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要

有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：（一）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；（二）超越法定职权作出准予行政许可决定的；（三）违反法定程序作出准予行政许可决定的；（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；（五）依法可以撤销行政许可的其他情形。被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。依照前两款的规定撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。

第一类非药品类易制毒化学品生产、经营单位不再生产、经营非药品类易制毒化学品时，应当在停止生产、经营后7个月内办理注销许可手续。

第一类非药品类易制毒化学品经营许可-延期申请

《易制毒化学品管理条例》（2005年国务院令第445号）第八条。《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》第三条。

申请经营第一类易制毒化学品，应当具备下列条件： (一)属依法登记的化工产品经营企业或者药品经营企业； (二)有符合国家规定的经营场所，需要储存、保管易制毒化学品的，还应当有符合国家技术标准的仓储设施；(三)有易制毒化学品的经营管理制度和健全的销售网络； (四)企业法定代表人和销售、管理人员具有易制毒化学品的有关知识，无毒品犯罪记录； (五)法律、法规、规章规定的其他条件。

一、非药品类易制毒化学品经营许可申请书（申请人自备，纸质）（原件1份）
二、销售网络文件（包括销售机构、销售代理商、用户等内容）（申请人自备，纸质）（原件1份）
三、单位法定代表人无犯罪证明（采取政府内部核实的方式，不需申请人提供）（政府部门核发，纸质）（原件1份、复印件1份）或主要负责人无犯罪证明（采取政府内部核实的方式，不需申请人提供）（政府部门核发，纸质）（原件1份、复印件1份）
四、销售、管理人员无犯罪证明（采取政府内部核实的方式，不需申请人提供）（政府部门核发，纸质）（原件1份、复印件1份）
五、企业法人营业执照（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份，副本复印件1份）
六、属于危险化学品经营单位的提交：危险化学品经营许可证（申请人不再提交，改为部门内部核查。）（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份）
七、非药品类易制毒化学品经营许可证核发告知承诺书（申请人自备，纸质、电子）（原件1份）

市级

无

办理流程：受理 → 决定 → 发证；
办理流程详细信息：
一、受理环节：（1）核对申请材料是否符合审核条件；
（2）依据办事指南中材料清单逐一核对是否齐全；
（3）核对每个材料是否涵盖材料要求中涉及的内容和要素。
二、审批环节：（1）根据具体情况实施现场审查（不计入审批时限），有问题的应进行整改，整改通过后履行审批决策程序；
（2）按照本局内部工作程序履行会议审议及各环节签批程序；
（30）决定是否准予许可
三、发证环节：由主办人员制证并通知申请人领取证件。
送达方式：窗口领取,邮寄

30个工作日

10个工作日

不收费

非药品类易制毒化学品经营许可证

无

无

不受理条件：（一）不符合《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》（国家安全生产监督管理总局令第5号）规定的适用范围；（二）申请材料不齐全、存在错误或者不符合法定形式；实施程序：当面或书面告知。办理时限：5个工作日。

第一类非药品类易制毒化学品生产、经营单位在非药品类易制毒化学品生产、经营许可证有效期内出现下列情形之一的，应当向原许可证颁发管理部门申请变更许可证： （一）单位法定代表人或者主要负责人改变； （二）单位名称改变； （三）许可品种主要流向改变； （四）需要增加许可品种、数量。 属于本条第（一）、（三）项的变更，应当自发生改变之日起20个工作日内提出申请；属于本条第（二）项的变更，应当自工商营业执照变更后提出申请。

行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要

有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：（一）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；（二）超越法定职权作出准予行政许可决定的；（三）违反法定程序作出准予行政许可决定的；（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；（五）依法可以撤销行政许可的其他情形。被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。依照前两款的规定撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。

第一类非药品类易制毒化学品生产、经营单位不再生产、经营非药品类易制毒化学品时，应当在停止生产、经营后8个月内办理注销许可手续。

2

安全评价机构资质认可

安全评价机构资质认可-首次申请

《中华人民共和国安全生产法》（2014年8月31日主席令第十三号）第六十九条。《安全评价检测检验机构管理办法》（应急管理部令第1号）第三条。

申请安全评价机构资质应当具备下列条件：
（一）独立法人资格，固定资产不少于八百万元；
（二）工作场所建筑面积不少于一千平方米，其中档案室不少于一百平方米，设施、设备、软件等技术支撑条件满足工作需求；
（三）承担矿山、金属冶炼、危险化学品生产和储存、烟花爆竹等业务范围安全评价的机构，其专职安全评价师不低于本办法规定的配备标准（附件1）；
（四）承担单一业务范围的安全评价机构，其专职安全评价师不少于二十五人；每增加一个行业（领域），按照专业配备标准至少增加五名专职安全评价师；专职安全评价师中，一级安全评价师比例不低于百分之二十，一级和二级安全评价师的总数比例不低于百分之五十，且中级及以上注册安全工程师比例不低于百分之三十；
（五）健全的内部管理制度和安全评价过程控制体系；
（六）法定代表人出具知悉并承担安全评价的法律责任、义务、权利和风险的承诺书；
（七）配备专职技术负责人和过程控制负责人；专职技术负责人具有一级安全评价师职业资格，并具有与所开展业务相匹配的高级专业技术职称，在本行业领域工作八年以上；专职过程控制负责人具有安全评价师职业资格；
（八）正常运行并可以供公众查询机构信息的网站；
（九）截至申请之日三年内无重大违法失信记录；
（十）法律、行政法规规定的其他条件。

一、安全评价机构资质申请表（法定代表人亲笔签名并加盖单位公章。）（申请人自备，纸质）（原件1份）
二、企业法人营业执照（营业执照或事业单位法人证书等。）（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份）
三、无重大违法记录说明（1. 信用中国（北京）企业信用平台查询结果打印；2. 单位声明，需法定代表人亲笔签名并加盖单位公章。）（申请人自备，纸质）（原件1份）
四、法定代表人承诺书（法定代表人亲笔签名。）（申请人自备，纸质）（原件1份）
五、固定资产法定材料（提供资产评估报告、审计报告的为复印件；书面承诺为原件。）（申请人自备，纸质）（原件1份、复印件1份）
六、工作场所及档案室面积材料（房产证、租赁协议等。）（申请人自备，纸质）（复印件1份）
七、安全评价师专业能力说明（申请人自备，纸质）（原件1份）
八、负责人材料（法定代表人、专职技术负责人、专职过程控制负责人任命文件、简历等。）（申请人自备，纸质）（复印件1份）
九、机构内部管理制度（非受控版本，含安全评价过程控制体系文件。）（申请人自备，纸质）（原件1份）

市级

无

办理流程：受理 → 决定 → 发证；
办理流程详细信息：
一、受理环节：（1）核对申请材料是否符合审核条件；
（2）依据办事指南中材料清单逐一核对是否齐全；
（3）核对每个材料是否涵盖材料要求中涉及的内容和要素。
二、审批环节：（1）根据具体情况实施现场审查（不计入审批时限），有问题的应进行整改，整改通过后履行审批决策程序；
（2）按照本局内部工作程序履行会议审议及各环节签批程序；
（8）决定是否准予许可
三、发证环节：由主办人员制证并通知申请人领取证件。
送达方式：窗口领取,邮寄

20个工作日

9个工作日

不收费

安全评价机构资质证书

无

无

不受理条件：（一）不符合《安全评价检测检验机构管理办法》（应急管理部令第1号）规定的适用范围；（二）申请材料不齐全、存在错误或者不符合法定形式；实施程序：当面或书面告知。办理时限：5个工作日。

安全评价检测检验机构的名称、注册地址、实验室条件、法定代表人、专职技术负责人、授权签字人发生变化的，应当自发生变化之日起三十日内向原资质认可机关提出书面变更申请。资质认可机关应当自受理之日起二十个工作日内，对审查合格的，颁发资质证书。

安全评价检测检验机构因改制、分立或者合并等原因发生变化的，应当自发生变化之日起三十日内向原资质认可机关书面申请重新核定资质条件和业务范围。

安全评价检测检验机构取得资质一年以上，需要变更业务范围的，应当向原资质认可机关提出书面申请。

行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要

有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：（一）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；（二）超越法定职权作出准予行政许可决定的；（三）违反法定程序作出准予行政许可决定的；（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；（五）依法可以撤销行政许可的其他情形。被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。依照前两款的规定撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。

安全评价检测检验机构有下列情形之一的，原资质认可机关应当注销其资质：（一）法人资格终止；（二）资质证书有效期届满未延续；（三）自行申请注销；（四）被依法撤销、撤回、吊销资质；（五）法律、行政法规规定的应当注销资质的其他情形。

安全评价机构资质认可-变更申请

《中华人民共和国安全生产法》（2014年8月31日主席令第十三号）第六十九条。《安全评价检测检验机构管理办法》（应急管理部令第1号）第三条。

申请安全评价机构资质应当具备下列条件：
（一）独立法人资格，固定资产不少于八百万元；
（二）工作场所建筑面积不少于一千平方米，其中档案室不少于一百平方米，设施、设备、软件等技术支撑条件满足工作需求；
（三）承担矿山、金属冶炼、危险化学品生产和储存、烟花爆竹等业务范围安全评价的机构，其专职安全评价师不低于本办法规定的配备标准（附件1）；
（四）承担单一业务范围的安全评价机构，其专职安全评价师不少于二十五人；每增加一个行业（领域），按照专业配备标准至少增加五名专职安全评价师；专职安全评价师中，一级安全评价师比例不低于百分之二十，一级和二级安全评价师的总数比例不低于百分之五十，且中级及以上注册安全工程师比例不低于百分之三十；
（五）健全的内部管理制度和安全评价过程控制体系；
（六）法定代表人出具知悉并承担安全评价的法律责任、义务、权利和风险的承诺书；
（七）配备专职技术负责人和过程控制负责人；专职技术负责人具有一级安全评价师职业资格，并具有与所开展业务相匹配的高级专业技术职称，在本行业领域工作八年以上；专职过程控制负责人具有安全评价师职业资格；
（八）正常运行并可以供公众查询机构信息的网站；
（九）截至申请之日三年内无重大违法失信记录；
（十）法律、行政法规规定的其他条件。

一、安全评价机构资质变更申请表（法定代表人亲笔签名并加盖单位公章。）（申请人自备，纸质）（原件1份）
二、变更法定代表人
    （一）法定代表人承诺书（法定代表人亲笔签名。）（申请人自备，纸质）（原件1份）
    （二）法定代表人任命文件（申请人自备，纸质）（复印件1份）
    （三）法定代表人中华人民共和国居民身份证（彩色、双面、原版大小、同一页显示，法定代表人亲笔签名。）（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份）
    （四）变更后的营业执照（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份）
三、变更专职技术负责人
    （一）变更后的专职技术负责人的技术负责人任命文件（加盖单位公章。）（申请人自备，纸质）（复印件1份）
    （二）能力凭证提交：变更后的专职技术负责人的工作简历（申请人自备，纸质）（原件1份）
四、变更机构名称的提交：变更后的营业执照（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份）
五、变更注册地址和办公地址
    （一）中华人民共和国不动产权证书（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份）或房屋租赁合同（申请人自备，纸质）（复印件1份）
    （二）变更后的营业执照（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份）
六、变更实验室条件
    （一）实验室条件变更情况说明（加盖单位公章）（申请人自备，纸质）（原件1份）
    （二）设备设施变动情况列表（列表说明设备设施增减情况（设备名称、数量、规格型号、生产厂家、计量检定情况、购置原值等））（申请人自备，纸质）

市级

无

办理流程：受理 → 决定 → 发证；
办理流程详细信息：
一、受理环节：（1）核对申请材料是否符合审核条件；
（2）依据办事指南中材料清单逐一核对是否齐全；
（3）核对每个材料是否涵盖材料要求中涉及的内容和要素。
二、审批环节：（1）根据具体情况实施现场审查（不计入审批时限），有问题的应进行整改，整改通过后履行审批决策程序；
（2）按照本局内部工作程序履行会议审议及各环节签批程序；
（7）决定是否准予许可
三、发证环节：由主办人员制证并通知申请人领取证件。
送达方式：窗口领取,邮寄

20个工作日

5个工作日

不收费

安全评价机构资质证书

无

无

不受理条件：（一）不符合《安全评价检测检验机构管理办法》（应急管理部令第1号）规定的适用范围；（二）申请材料不齐全、存在错误或者不符合法定形式；实施程序：当面或书面告知。办理时限：5个工作日。

安全评价检测检验机构的名称、注册地址、实验室条件、法定代表人、专职技术负责人、授权签字人发生变化的，应当自发生变化之日起三十日内向原资质认可机关提出书面变更申请。资质认可机关应当自受理之日起二十个工作日内，对审查合格的，颁发资质证书。

安全评价检测检验机构因改制、分立或者合并等原因发生变化的，应当自发生变化之日起三十日内向原资质认可机关书面申请重新核定资质条件和业务范围。

安全评价检测检验机构取得资质一年以上，需要变更业务范围的，应当向原资质认可机关提出书面申请。

行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要

有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：（一）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；（二）超越法定职权作出准予行政许可决定的；（三）违反法定程序作出准予行政许可决定的；（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；（五）依法可以撤销行政许可的其他情形。被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。依照前两款的规定撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。

安全评价检测检验机构有下列情形之一的，原资质认可机关应当注销其资质：（一）法人资格终止；（二）资质证书有效期届满未延续；（三）自行申请注销；（四）被依法撤销、撤回、吊销资质；（五）法律、行政法规规定的应当注销资质的其他情形。

安全评价机构资质认可-延期申请

《中华人民共和国安全生产法》（2014年8月31日主席令第十三号）第六十九条。《安全评价检测检验机构管理办法》（应急管理部令第1号）第三条。

申请安全评价机构资质应当具备下列条件：
（一）独立法人资格，固定资产不少于八百万元；
（二）工作场所建筑面积不少于一千平方米，其中档案室不少于一百平方米，设施、设备、软件等技术支撑条件满足工作需求；
（三）承担矿山、金属冶炼、危险化学品生产和储存、烟花爆竹等业务范围安全评价的机构，其专职安全评价师不低于本办法规定的配备标准（附件1）；
（四）承担单一业务范围的安全评价机构，其专职安全评价师不少于二十五人；每增加一个行业（领域），按照专业配备标准至少增加五名专职安全评价师；专职安全评价师中，一级安全评价师比例不低于百分之二十，一级和二级安全评价师的总数比例不低于百分之五十，且中级及以上注册安全工程师比例不低于百分之三十；
（五）健全的内部管理制度和安全评价过程控制体系；
（六）法定代表人出具知悉并承担安全评价的法律责任、义务、权利和风险的承诺书；
（七）配备专职技术负责人和过程控制负责人；专职技术负责人具有一级安全评价师职业资格，并具有与所开展业务相匹配的高级专业技术职称，在本行业领域工作八年以上；专职过程控制负责人具有安全评价师职业资格；
（八）正常运行并可以供公众查询机构信息的网站；
（九）截至申请之日三年内无重大违法失信记录；
（十）法律、行政法规规定的其他条件。

一、安全评价机构资质延期申请书（法定代表人亲笔签名并加盖单位公章。）（申请人自备，纸质）（原件1份）
二、营业执照（营业执照或事业单位法人证书等。）（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份）
三、无重大违法记录说明（1. 信用中国（北京）企业信用平台查询结果打印；2. 单位声明，需法定代表人亲笔签名并加盖单位公章。）（申请人自备，纸质）（原件1份）
四、法定代表人承诺书（法定代表人亲笔签名。）（申请人自备，纸质）（原件1份）
五、固定资产法定材料（提供资产评估报告、审计报告的为复印件；书面承诺为原件。）（申请人自备，纸质）（原件1份）
六、工作场所及档案室面积材料（彩色扫描件；房产证，租赁协议等）（申请人自备，纸质）（复印件1份）
七、安全评价师专业能力说明（申请人自备，纸质）（原件1份）
八、负责人材料（法定代表人、专职技术负责人、专职过程控制负责人任命文件、简历等。）（申请人自备，纸质）（复印件1份）
九、机构内部管理制度（非受控版本，含安全评价过程控制体系文件。）（申请人自备，纸质）（原件1份）

市级

无

办理流程：受理 → 决定 → 发证；
办理流程详细信息：
一、受理环节：（1）核对申请材料是否符合审核条件；
（2）依据办事指南中材料清单逐一核对是否齐全；
（3）核对每个材料是否涵盖材料要求中涉及的内容和要素。
二、审批环节：（1）根据具体情况实施现场审查（不计入审批时限），有问题的应进行整改，整改通过后履行审批决策程序；
（2）按照本局内部工作程序履行会议审议及各环节签批程序；
（6）决定是否准予许可
三、发证环节：由主办人员制证并通知申请人领取证件。
送达方式：窗口领取,邮寄

20个工作日

9个工作日

不收费

安全评价机构资质证书

无

无

不受理条件：（一）不符合《安全评价检测检验机构管理办法》（应急管理部令第1号）规定的适用范围；（二）申请材料不齐全、存在错误或者不符合法定形式；实施程序：当面或书面告知。办理时限：5个工作日。

安全评价检测检验机构的名称、注册地址、实验室条件、法定代表人、专职技术负责人、授权签字人发生变化的，应当自发生变化之日起三十日内向原资质认可机关提出书面变更申请。资质认可机关应当自受理之日起二十个工作日内，对审查合格的，颁发资质证书。

安全评价检测检验机构因改制、分立或者合并等原因发生变化的，应当自发生变化之日起三十日内向原资质认可机关书面申请重新核定资质条件和业务范围。

安全评价检测检验机构取得资质一年以上，需要变更业务范围的，应当向原资质认可机关提出书面申请。

行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要

有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：（一）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；（二）超越法定职权作出准予行政许可决定的；（三）违反法定程序作出准予行政许可决定的；（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；（五）依法可以撤销行政许可的其他情形。被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。依照前两款的规定撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。

安全评价检测检验机构有下列情形之一的，原资质认可机关应当注销其资质：（一）法人资格终止；（二）资质证书有效期届满未延续；（三）自行申请注销；（四）被依法撤销、撤回、吊销资质；（五）法律、行政法规规定的应当注销资质的其他情形。

安全评价机构资质认可-增项申请

《中华人民共和国安全生产法》（2014年8月31日主席令第十三号）第六十九条。《安全评价检测检验机构管理办法》（应急管理部令第1号）第三条。

申请安全评价机构资质应当具备下列条件：
（一）独立法人资格，固定资产不少于八百万元；
（二）工作场所建筑面积不少于一千平方米，其中档案室不少于一百平方米，设施、设备、软件等技术支撑条件满足工作需求；
（三）承担矿山、金属冶炼、危险化学品生产和储存、烟花爆竹等业务范围安全评价的机构，其专职安全评价师不低于本办法规定的配备标准（附件1）；
（四）承担单一业务范围的安全评价机构，其专职安全评价师不少于二十五人；每增加一个行业（领域），按照专业配备标准至少增加五名专职安全评价师；专职安全评价师中，一级安全评价师比例不低于百分之二十，一级和二级安全评价师的总数比例不低于百分之五十，且中级及以上注册安全工程师比例不低于百分之三十；
（五）健全的内部管理制度和安全评价过程控制体系；
（六）法定代表人出具知悉并承担安全评价的法律责任、义务、权利和风险的承诺书；
（七）配备专职技术负责人和过程控制负责人；专职技术负责人具有一级安全评价师职业资格，并具有与所开展业务相匹配的高级专业技术职称，在本行业领域工作八年以上；专职过程控制负责人具有安全评价师职业资格；
（八）正常运行并可以供公众查询机构信息的网站；
（九）截至申请之日三年内无重大违法失信记录；
（十）法律、行政法规规定的其他条件。

一、安全评价机构资质增项申请表（法定代表人亲笔签名并加盖单位公章。）（申请人自备，纸质）（原件1份）
二、安全评价师专业能力说明（申请人自备，纸质）（原件1份）
三、与所申请增加业务范围相关的专职技术负责人材料
    （一）简历（申请人自备，纸质）（原件1份）
    （二）技术负责人任命文件（申请人自备，纸质）（复印件1份）
四、新增添的专用装备台账及购置发票（申请人自备，纸质）（原件1份、复印件1份）
五、根据新增业务修订内部管理制度的文本材料（非受控版本）（申请人自备，纸质）（原件1份）

市级

无

办理流程：受理 → 决定 → 发证；
办理流程详细信息：
一、受理环节：（1）核对申请材料是否符合审核条件；
（2）依据办事指南中材料清单逐一核对是否齐全；
（3）核对每个材料是否涵盖材料要求中涉及的内容和要素。
二、审批环节：（1）根据具体情况实施现场审查（不计入审批时限），有问题的应进行整改，整改通过后履行审批决策程序；
（2）按照本局内部工作程序履行会议审议及各环节签批程序；
（5）决定是否准予许可
三、发证环节：由主办人员制证并通知申请人领取证件。
送达方式：窗口领取,邮寄

20个工作日

9个工作日

不收费

安全评价机构资质证书

无

无

不受理条件：（一）不符合《安全评价检测检验机构管理办法》（应急管理部令第1号）规定的适用范围；（二）申请材料不齐全、存在错误或者不符合法定形式；实施程序：当面或书面告知。办理时限：5个工作日。

安全评价检测检验机构的名称、注册地址、实验室条件、法定代表人、专职技术负责人、授权签字人发生变化的，应当自发生变化之日起三十日内向原资质认可机关提出书面变更申请。资质认可机关应当自受理之日起二十个工作日内，对审查合格的，颁发资质证书。

安全评价检测检验机构因改制、分立或者合并等原因发生变化的，应当自发生变化之日起三十日内向原资质认可机关书面申请重新核定资质条件和业务范围。

安全评价检测检验机构取得资质一年以上，需要变更业务范围的，应当向原资质认可机关提出书面申请。

行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要

有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：（一）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；（二）超越法定职权作出准予行政许可决定的；（三）违反法定程序作出准予行政许可决定的；（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；（五）依法可以撤销行政许可的其他情形。被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。依照前两款的规定撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。

安全评价检测检验机构有下列情形之一的，原资质认可机关应当注销其资质：（一）法人资格终止；（二）资质证书有效期届满未延续；（三）自行申请注销；（四）被依法撤销、撤回、吊销资质；（五）法律、行政法规规定的应当注销资质的其他情形。

3

安全生产检测检验机构资质认可

安全生产检测检验机构资质认可-首次申请和延期申请

《中华人民共和国安全生产法》（2014年8月31日主席令第十三号）第六十九条。《安全评价检测检验机构管理办法》（应急管理部令第1号）第三条。

第七条  申请安全生产检测检验机构资质应当具备下列条件：
（一）独立法人资格，固定资产不少于一千万元；
（二）工作场所建筑面积不少于一千平方米，有与从事安全生产检测检验相适应的设施、设备和环境，检测检验设施、设备原值不少于八百万元；
（三）承担单一业务范围的安全生产检测检验机构，其专业技术人员不少于二十五人；每增加一个行业（领域），至少增加五名专业技术人员；专业技术人员中，中级及以上注册安全工程师比例不低于百分之三十，中级及以上技术职称比例不低于百分之五十，且高级技术职称人员比例不低于百分之二十五；
（四）专业技术人员具有与承担安全生产检测检验相适应的专业技能，以及在本行业领域工作两年以上；
（五）法定代表人出具知悉并承担安全生产检测检验的法律责任、义务、权利和风险的承诺书；
（六）主持安全生产检测检验工作的负责人、技术负责人、质量负责人具有高级技术职称，在本行业领域工作八年以上；
（七）符合安全生产检测检验机构能力通用要求等相关标准和规范性文件规定的文件化管理体系；
（八）正常运行并可以供公众查询机构信息的网站；
（九）截至申请之日三年内无重大违法失信记录；
（十）法律、行政法规规定的其他条件。

一、安全检测机构资质申请书及材料清单（法定代表人亲笔签名并加盖单位公章）（申请人自备，纸质）（原件1份）
二、营业执照（营业执照或事业单位法人证书等）（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份）
三、工作场所建筑面积资料（房产证、租赁协议等）（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份）
四、固定资产法定材料（提供资产评估报告、审计报告的为复印件；书面承诺为原件。）（申请人自备，纸质）（复印件1份）或固定资产书面承诺（申请人自备，纸质）（原件1份）
五、检测检验设施、设备原值凭证（购置发票复印件，需内容完整、字迹清晰、无涂改迹象。）（申请人自备，纸质）（复印件1份）
六、检测检验专业技术人员材料（职称证及专业技术等级证，如无损检测证书。）（申请人自备，纸质）（复印件1份）
七、负责人材料（1. 法定代表人、主持安全生产检测检验工作的负责人、技术负责人、质量负责人的任命文件、简历、职称证等。2. 主持安全生产检测检验工作的负责人、技术负责人、质量负责人应具有高级技术职称，在本行业领域工作八年以上。）（申请人自备，纸质）（复印件1份）
八、无重大违法记录说明（1. 信用中国（北京）企业信用平台查询结果打印；2. 单位声明，需法定代表人亲笔签名并加盖单位公章。）（申请人自备，纸质）（原件1份）
九、法定代表人承诺书（法定代表人亲笔签名）（申请人自备，纸质）（原件1份）
十、管理体系文件（非受控版，原件；符合安全生产检测检验机构能力通用要求等相关标准和规范性文件规定。）（申请人自备，纸质）（原件1份）

市级

无

办理流程：受理 → 决定 → 发证；
办理流程详细信息：
一、受理环节：（1）核对申请材料是否符合审核条件；
（2）依据办事指南中材料清单逐一核对是否齐全；
（3）核对每个材料是否涵盖材料要求中涉及的内容和要素。
二、审批环节：（1）根据具体情况实施现场审查（不计入审批时限），有问题的应进行整改，整改通过后履行审批决策程序；
（2）按照本局内部工作程序履行会议审议及各环节签批程序；
（4）决定是否准予许可
三、发证环节：由主办人员制证并通知申请人领取证件。
送达方式：窗口领取,邮寄

20个工作日

9个工作日

不收费

安全生产检测检验机构资质证书

无

无

不受理条件：（一）不符合《安全评价检测检验机构管理办法》（应急管理部令第1号）规定的适用范围；（二）申请材料不齐全、存在错误或者不符合法定形式；实施程序：当面或书面告知。办理时限：5个工作日。

安全评价检测检验机构的名称、注册地址、实验室条件、法定代表人、专职技术负责人、授权签字人发生变化的，应当自发生变化之日起三十日内向原资质认可机关提出书面变更申请。资质认可机关应当自受理之日起二十个工作日内，对审查合格的，颁发资质证书。

安全评价检测检验机构因改制、分立或者合并等原因发生变化的，应当自发生变化之日起三十日内向原资质认可机关书面申请重新核定资质条件和业务范围。

安全评价检测检验机构取得资质一年以上，需要变更业务范围的，应当向原资质认可机关提出书面申请。

行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要

有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：（一）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；（二）超越法定职权作出准予行政许可决定的；（三）违反法定程序作出准予行政许可决定的；（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；（五）依法可以撤销行政许可的其他情形。被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。依照前两款的规定撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。

安全评价检测检验机构有下列情形之一的，原资质认可机关应当注销其资质：（一）法人资格终止；（二）资质证书有效期届满未延续；（三）自行申请注销；（四）被依法撤销、撤回、吊销资质；（五）法律、行政法规规定的应当注销资质的其他情形。

安全生产检测检验机构资质认可-变更申请和增项申请

《中华人民共和国安全生产法》（2014年8月31日主席令第十三号）第六十九条。《安全评价检测检验机构管理办法》（应急管理部令第1号）第三条。

第七条  申请安全生产检测检验机构资质应当具备下列条件：
（一）独立法人资格，固定资产不少于一千万元；
（二）工作场所建筑面积不少于一千平方米，有与从事安全生产检测检验相适应的设施、设备和环境，检测检验设施、设备原值不少于八百万元；
（三）承担单一业务范围的安全生产检测检验机构，其专业技术人员不少于二十五人；每增加一个行业（领域），至少增加五名专业技术人员；专业技术人员中，中级及以上注册安全工程师比例不低于百分之三十，中级及以上技术职称比例不低于百分之五十，且高级技术职称人员比例不低于百分之二十五；
（四）专业技术人员具有与承担安全生产检测检验相适应的专业技能，以及在本行业领域工作两年以上；
（五）法定代表人出具知悉并承担安全生产检测检验的法律责任、义务、权利和风险的承诺书；
（六）主持安全生产检测检验工作的负责人、技术负责人、质量负责人具有高级技术职称，在本行业领域工作八年以上；
（七）符合安全生产检测检验机构能力通用要求等相关标准和规范性文件规定的文件化管理体系；
（八）正常运行并可以供公众查询机构信息的网站；
（九）截至申请之日三年内无重大违法失信记录；
（十）法律、行政法规规定的其他条件。

一、安全检测机构资质申请书及材料清单（法定代表人亲笔签名并加盖单位公章）（申请人自备，纸质）（原件1份）
二、增项时需提供
    （一）新增设备原值材料（新增设备的购置发票复印件，复印完整、清晰。）（申请人自备，纸质）
    （二）专业技术职务等级证书（专业技术人员工作简历为原件；学历学位证书、专业技术职称证书、专业技术等级证书、注册安全工程师证书等为复印件。）（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份）
    （三）新增业务技术负责人、质量负责人材料（新增业务技术负责人、质量负责人任命文件、工作简历为原件；高级技术职称、学历学位证书等为复印件。）（申请人自备，纸质）（原件1份、复印件1份）
    （四）法定代表人承诺书（法定代表人亲笔签名）（申请人自备，纸质）（原件1份）
    （五）管理体系文件（根据新增业务要求补充修订的管理体系文件）（申请人自备，纸质）（原件1份）
三、变更注册地址时提供
    （一）变更后的营业执照（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份，副本复印件1份）或变更后的事业单位法人证书（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份，副本复印件1份）
    （二）变更后地址的中华人民共和国不动产权证书（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份）或变更后地址的房屋租赁合同（申请人自备，纸质）（复印件1份）
四、变更机构名称时提供提交：变更后的营业执照（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份，副本复印件1份）或变更后的事业单位法人证书（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份，副本复印件1份）
五、变更实验室条件时提供
    （一）实验室条件变化情况说明（申请人自备，纸质）（原件1份）
    （二）新增设备原值材料（内容完整、字迹清晰。）（申请人自备，纸质）
    （三）变化前后实地场景对比影像资料（申请人自备，电子）
六、变更法定代表人时提供
    （一）变更后的营业执照（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份）或变更后的事业单位法人证书（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份，副本复印件1份）
    （二）法定代表人任命文件（机构正式印发的加盖公章的文件）（申请人自备，纸质）（原件1份）
    （三）法定代表人承诺书（变更后的法定代表人亲笔签名）（申请人自备，纸质）（原件1份）
七、变更专职技术负责人时提供
    （一）技术负责人任命文件（机构正式印发的加盖公章的文件）（申请人自备，纸质）（原件1份）
    （二）专职技术负责人材料（工作简历为原件；学历学位证书、高级技术职称证书等为复印件。工作简历能够说明本人在本行业领域工作八年以上。）（申请人自备，纸质）（原件1份、复印件1份）
八、变更授权签字人时提供
    （一）授权书（法定代表人亲笔签名，授权范围及时限明确。）（申请人自备，纸质）（原件1份）
    （二）法定代表人中华人民共和国居民身份证（正反面同页显示，原版大小）（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份）
    （三）授权签字人中华人民共和国居民身份证（正反面同页显示，原版大小）（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份）

市级

无

办理流程：受理 → 决定 → 发证；
办理流程详细信息：
一、受理环节：（1）核对申请材料是否符合审核条件；
（2）依据办事指南中材料清单逐一核对是否齐全；
（3）核对每个材料是否涵盖材料要求中涉及的内容和要素。
二、审批环节：（1）根据具体情况实施现场审查（不计入审批时限），有问题的应进行整改，整改通过后履行审批决策程序；
（2）按照本局内部工作程序履行会议审议及各环节签批程序；
（3）决定是否准予许可
三、发证环节：由主办人员制证并通知申请人领取证件。
送达方式：窗口领取,邮寄

20个工作日

5个工作日

不收费

安全生产检测检验机构资质证书

无

无

不受理条件：（一）不符合《安全评价检测检验机构管理办法》（应急管理部令第1号）规定的适用范围；（二）申请材料不齐全、存在错误或者不符合法定形式；实施程序：当面或书面告知。办理时限：5个工作日。

安全评价检测检验机构的名称、注册地址、实验室条件、法定代表人、专职技术负责人、授权签字人发生变化的，应当自发生变化之日起三十日内向原资质认可机关提出书面变更申请。资质认可机关应当自受理之日起二十个工作日内，对审查合格的，颁发资质证书。

安全评价检测检验机构因改制、分立或者合并等原因发生变化的，应当自发生变化之日起三十日内向原资质认可机关书面申请重新核定资质条件和业务范围。

安全评价检测检验机构取得资质一年以上，需要变更业务范围的，应当向原资质认可机关提出书面申请。

行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要

有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：（一）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；（二）超越法定职权作出准予行政许可决定的；（三）违反法定程序作出准予行政许可决定的；（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；（五）依法可以撤销行政许可的其他情形。被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。依照前两款的规定撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。

安全评价检测检验机构有下列情形之一的，原资质认可机关应当注销其资质：（一）法人资格终止；（二）资质证书有效期届满未延续；（三）自行申请注销；（四）被依法撤销、撤回、吊销资质；（五）法律、行政法规规定的应当注销资质的其他情形。

4

非煤矿矿山企业安全生产许可

非煤矿矿山企业安全生产许可-首次申请

《安全生产许可证条例》（2004年国务院令第397号发布，2014年国务院令第653号修订）第二条。《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第20号）第四条。

非煤矿矿山企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：（一）建立健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制；制定安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度、重大危险源监控和重大隐患整改制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度等规章制度；制定作业安全规程和各工种操作规程；（二）安全投入符合安全生产要求，依照国家有关规定足额提取安全生产费用；（三）设置安全生产管理机构，或者配备专职安全生产管理人员；（四）主要负责人和安全生产管理人员经安全生产监督管理部门考核合格，取得安全资格证书；（五）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；（六）其他从业人员依照规定接受安全生产教育和培训，并经考试合格；（七）依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；（八）制定防治职业危害的具体措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；（九）新建、改建、扩建工程项目依法进行安全评价，其安全设施经验收合格；（十）危险性较大的设备、设施按照国家有关规定进行定期检测检验；（十一）制定事故应急救援预案，建立事故应急救援组织，配备必要的应急救援器材、设备；生产规模较小可以不建立事故应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员，并与邻近的矿山救护队或者其他应急救援组织签订救护协议；（十二）符合有关国家标准、行业标准规定的其他条件。

一、非煤矿矿山企业安全生产许可证申请书（申请人自备，纸质）（原件1份）
二、企业法人营业执照（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份，副本复印件1份）
三、资质证件
    （一）中华人民共和国采矿许可证（政府部门核发，纸质）（副本复印件1份）
    （二）中华人民共和国建筑工程施工许可证（采掘施工企业申请领取安全生产许可证的）（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份，副本复印件1份）
四、中华人民共和国特种作业操作证（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份）
五、北京市社会保险个人权益记录（单位职工缴费信息）（因特殊情况不能办理社保的，要说明理由，并提供办理安全生产责任险的凭证。属于劳务派遣的要提供与派遣方签订的合同，因特殊情况不能办理工伤保险的，可以出具办理安全生产责任保险的凭证）（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份）
六、涉及人身安全的危险性较大的设备、设施由具备相应资质的检测检验机构出具合格的检测检验报告提交：检测检验报告（由具备相应资质的检测检验机构出具）（中介机构或法定机构产生，纸质）（复印件1份）
七、矿山、井下特种设备提交：检测检验报告（由具备相应资质的检测检验机构出具）（中介机构或法定机构产生，纸质）（复印件1份）
八、事故应急救援预案（申请人自备，纸质）（复印件1份）或救护协议（申请人自备，纸质）（复印件1份）
九、矿山建设项目安全设施经验收合格的书面报告（申请人自备，纸质）（原件1份）
十、安全生产许可证核发告知承诺书（申请人自备，纸质、电子）（原件1份）

市级

新建、改建、扩建工程项目依法进行安全评价

办理流程：受理 → 决定 → 发证；
办理流程详细信息：
一、受理环节：（1）核对申请材料是否符合审核条件；
（2）依据办事指南中材料清单逐一核对是否齐全；
（3）核对每个材料是否涵盖材料要求中涉及的内容和要素。
二、审批环节：（1）根据具体情况实施现场审查（不计入审批时限），有问题的应进行整改，整改通过后履行审批决策程序；
（2）按照本局内部工作程序履行会议审议及各环节签批程序；
（12）决定是否准予许可
三、发证环节：由主办人员制证并通知申请人领取证件。
送达方式：窗口领取,邮寄

45个工作日

15个工作日

不收费

安全生产许可证

无

无

不受理条件：（一）不符合《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第20号）规定的适用范围；（二）申请材料不齐全、存在错误或者不符合法定形式；实施程序：当面或书面告知。办理时限：5个工作日。

非煤矿矿山企业在安全生产许可证有效期内有下列情形之一的，应当自工商营业执照变更之日起30个工作日内向原安全生产许可证颁发管理机关申请变更安全生产许可证：（一）变更单位名称的；（二）变更主要负责人的；（三）变更单位地址的；（四）变更经济类型的；（五）变更许可范围的。对已经受理的变更申请，安全生产许可证颁发管理机关对申请人提交的文件、资料审查无误后，应当在10个工作日内办理变更手续。

行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要

安全生产许可证颁发管理机关发现有下列情形之一的，应当撤销已经颁发的安全生产许可证：（一）超越职权颁发安全生产许可证的；（二）违反本实施办法规定的程序颁发安全生产许可证的；（三）不具备本实施办法规定的安全生产条件颁发安全生产许可证的；（四）以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产许可证的。

取得安全生产许可证的非煤矿矿山企业有下列情形之一的，安全生产许可证颁发管理机关应当注销其安全生产许可证：（一）终止生产活动的；（二）安全生产许可证被依法撤销的；（三）安全生产许可证被依法吊销的。

非煤矿矿山企业安全生产许可-变更申请

《安全生产许可证条例》（2004年国务院令第397号发布，2014年国务院令第653号修订）第二条。《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第20号）第四条。

非煤矿矿山企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：（一）建立健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制；制定安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度、重大危险源监控和重大隐患整改制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度等规章制度；制定作业安全规程和各工种操作规程；（二）安全投入符合安全生产要求，依照国家有关规定足额提取安全生产费用；（三）设置安全生产管理机构，或者配备专职安全生产管理人员；（四）主要负责人和安全生产管理人员经安全生产监督管理部门考核合格，取得安全资格证书；（五）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；（六）其他从业人员依照规定接受安全生产教育和培训，并经考试合格；（七）依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；（八）制定防治职业危害的具体措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；（九）新建、改建、扩建工程项目依法进行安全评价，其安全设施经验收合格；（十）危险性较大的设备、设施按照国家有关规定进行定期检测检验；（十一）制定事故应急救援预案，建立事故应急救援组织，配备必要的应急救援器材、设备；生产规模较小可以不建立事故应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员，并与邻近的矿山救护队或者其他应急救援组织签订救护协议；（十二）符合有关国家标准、行业标准规定的其他条件。

一、非煤矿矿山企业安全生产许可证变更申请书（附变更说明材料）（申请人自备，纸质）（原件1份）
二、工商营业执照（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份）
三、中华人民共和国采矿许可证（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份，副本复印件1份）
四、变更主要负责人的提交：变更后的主要负责人的安全生产知识和管理能力考核合格证（中介机构或法定机构产生，纸质）

市级

无

办理流程：受理 → 决定 → 发证；
办理流程详细信息：
一、受理环节：（1）核对申请材料是否符合审核条件；
（2）依据办事指南中材料清单逐一核对是否齐全；
（3）核对每个材料是否涵盖材料要求中涉及的内容和要素。
二、审批环节：（1）根据具体情况实施现场审查（不计入审批时限），有问题的应进行整改，整改通过后履行审批决策程序；
（2）按照本局内部工作程序履行会议审议及各环节签批程序；
（13）决定是否准予许可
三、发证环节：由主办人员制证并通知申请人领取证件。
送达方式：窗口领取,邮寄

10个工作日

5个工作日

不收费

安全生产许可证

无

无

不受理条件：（一）不符合《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第20号）规定的适用范围；（二）申请材料不齐全、存在错误或者不符合法定形式；实施程序：当面或书面告知。办理时限：5个工作日。

非煤矿矿山企业在安全生产许可证有效期内有下列情形之一的，应当自工商营业执照变更之日起30个工作日内向原安全生产许可证颁发管理机关申请变更安全生产许可证：（一）变更单位名称的；（二）变更主要负责人的；（三）变更单位地址的；（四）变更经济类型的；（五）变更许可范围的。对已经受理的变更申请，安全生产许可证颁发管理机关对申请人提交的文件、资料审查无误后，应当在10个工作日内办理变更手续。

行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要

安全生产许可证颁发管理机关发现有下列情形之一的，应当撤销已经颁发的安全生产许可证：（一）超越职权颁发安全生产许可证的；（二）违反本实施办法规定的程序颁发安全生产许可证的；（三）不具备本实施办法规定的安全生产条件颁发安全生产许可证的；（四）以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产许可证的。

取得安全生产许可证的非煤矿矿山企业有下列情形之一的，安全生产许可证颁发管理机关应当注销其安全生产许可证：（一）终止生产活动的；（二）安全生产许可证被依法撤销的；（三）安全生产许可证被依法吊销的。

非煤矿矿山企业安全生产许可-延期申请

《安全生产许可证条例》（2004年国务院令第397号发布，2014年国务院令第653号修订）第二条。《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第20号）第四条。

非煤矿矿山企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：（一）建立健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制；制定安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度、重大危险源监控和重大隐患整改制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度等规章制度；制定作业安全规程和各工种操作规程；（二）安全投入符合安全生产要求，依照国家有关规定足额提取安全生产费用；（三）设置安全生产管理机构，或者配备专职安全生产管理人员；（四）主要负责人和安全生产管理人员经安全生产监督管理部门考核合格，取得安全资格证书；（五）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；（六）其他从业人员依照规定接受安全生产教育和培训，并经考试合格；（七）依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；（八）制定防治职业危害的具体措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；（九）新建、改建、扩建工程项目依法进行安全评价，其安全设施经验收合格；（十）危险性较大的设备、设施按照国家有关规定进行定期检测检验；（十一）制定事故应急救援预案，建立事故应急救援组织，配备必要的应急救援器材、设备；生产规模较小可以不建立事故应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员，并与邻近的矿山救护队或者其他应急救援组织签订救护协议；（十二）符合有关国家标准、行业标准规定的其他条件。

一、非煤矿矿山企业安全生产许可证延期申请书（申请人自备，纸质）（原件1份）
二、企业法人营业执照（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份）
三、资质证件
    （一）中华人民共和国采矿许可证（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份）
    （二）矿山施工资质证书（采掘施工企业申请领取安全生产许可证的）（政府部门核发，纸质）（复印件1份）
四、中华人民共和国特种作业操作证（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份）
五、北京市社会保险个人权益记录（单位职工缴费信息）（因特殊情况不能办理工伤保险的，可以出具办理安全生产责任保险凭证）（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份）
六、涉及人身安全、危险性较大的设备设施提交：检测检验报告（由具备相应资质的检测检验机构出具）（中介机构或法定机构产生，纸质）（复印件1份）
七、矿山、井下特种设备提交：检测检验报告（由具备相应资质的检测检验机构出具）（中介机构或法定机构产生，纸质）（复印件1份）
八、事故应急救援预案（申请人自备，纸质）（复印件1份）或救护协议（申请人自备，纸质）（复印件1份）
九、矿山建设项目安全设施经验收合格的书面报告（申请人自备，纸质）（复印件3份）
十、金属非金属矿山独立生产系统和尾矿库，以及石油天然气独立生产系统和作业单位提交：安全现状评价报告（由具备相应资质的中介服务机构出具的）（中介机构或法定机构产生，纸质）（原件1份）
十一、金属非金属矿山独立生产系统和尾矿库在提出延期申请之前6个月内经考评合格达到安全标准化等级的提交：安全生产标准化证书（可以不提交安全现状评价报告）（中介机构或法定机构产生，纸质）（复印件3份）
十二、安全生产许可证核发告知承诺书（申请人自备，纸质、电子）（原件1份）

市级

金属非金属矿山独立生产系统和尾矿库，以及石油天然气独立生产系统和作业单位应当提交由具备相应资质的中介服务机构出具的合格的安全现状评价报告。

办理流程：受理 → 决定 → 发证；
办理流程详细信息：
一、受理环节：（1）核对申请材料是否符合审核条件；
（2）依据办事指南中材料清单逐一核对是否齐全；
（3）核对每个材料是否涵盖材料要求中涉及的内容和要素。
二、审批环节：（1）根据具体情况实施现场审查（不计入审批时限），有问题的应进行整改，整改通过后履行审批决策程序；
（2）按照本局内部工作程序履行会议审议及各环节签批程序；
（14）决定是否准予许可
三、发证环节：由主办人员制证并通知申请人领取证件。
送达方式：窗口领取,邮寄

45个工作日

15个工作日

不收费

安全生产许可证

无

无

不受理条件：（一）不符合《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第20号）规定的适用范围；（二）申请材料不齐全、存在错误或者不符合法定形式；实施程序：当面或书面告知。办理时限：5个工作日。

非煤矿矿山企业在安全生产许可证有效期内有下列情形之一的，应当自工商营业执照变更之日起30个工作日内向原安全生产许可证颁发管理机关申请变更安全生产许可证：（一）变更单位名称的；（二）变更主要负责人的；（三）变更单位地址的；（四）变更经济类型的；（五）变更许可范围的。对已经受理的变更申请，安全生产许可证颁发管理机关对申请人提交的文件、资料审查无误后，应当在10个工作日内办理变更手续。

行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要

安全生产许可证颁发管理机关发现有下列情形之一的，应当撤销已经颁发的安全生产许可证：（一）超越职权颁发安全生产许可证的；（二）违反本实施办法规定的程序颁发安全生产许可证的；（三）不具备本实施办法规定的安全生产条件颁发安全生产许可证的；（四）以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产许可证的。

取得安全生产许可证的非煤矿矿山企业有下列情形之一的，安全生产许可证颁发管理机关应当注销其安全生产许可证：（一）终止生产活动的；（二）安全生产许可证被依法撤销的；（三）安全生产许可证被依法吊销的。

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特种作业人员操作资格认定

特种作业人员操作资格认定

《中华人民共和国安全生产法》（2014年8月31日主席令第十三号）第二十七条。《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第30号）第五条。

特种作业人员应当符合下列条件：（一）年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄；（二）经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格，并无妨碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷；（三）具有初中及以上文化程度；（四）具备必要的安全技术知识与技能；（五）相应特种作业规定的其他条件。危险化学品特种作业人员除符合前款第一项、第二项、第四项和第五项规定的条件外，应当具备高中或者相当于高中及以上文化程度。

一、个人健康承诺（申请人自备，纸质）（原件1份）
二、北京市特种作业人员操作资格认定申请表（申请人自备，纸质）（原件1份）
三、中华人民共和国居民身份证（政府部门核发，电子）（正本原件1份）
四、初中及以上文化程度的学历证书（中介机构或法定机构产生，纸质）（复印件1份）
五、一寸免冠照片（申请人自备，纸质）

市级

无

办理流程：受理 → 决定 → 发证；
办理流程详细信息：
一、受理环节：（1）核对申请材料是否符合审核条件；
（2）依据办事指南中材料清单逐一核对是否齐全；
（3）核对每个材料是否涵盖材料要求中涉及的内容和要素。
二、审批环节：（1）根据具体情况实施现场审查（不计入审批时限），有问题的应进行整改，整改通过后履行审批决策程序；
（2）按照本局内部工作程序履行会议审议及各环节签批程序；
（22）决定是否准予许可
三、发证环节：由主办人员制证并通知申请人领取证件。
送达方式：窗口领取,邮寄

20个工作日

9个工作日

不收费

中华人民共和国特种作业操作证

无

特种作业操作证每3年复审一次

不受理条件：（一）不符合《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第30号）规定的适用范围；（二）申请材料不齐全、存在错误或者不符合法定形式；实施程序：当面或书面告知。办理时限：5个工作日。

特种作业操作证所记载的信息发生变化或者损毁的，应当向原考核发证机关提出书面申请，经原考核发证机关审查确认后，予以更换或者更新。

行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要

有下列情形之一的，考核发证机关应当撤销特种作业操作证：（一）超过特种作业操作证有效期未延期复审的；（二）特种作业人员的身体条件已不适合继续从事特种作业的；（三）对发生生产安全事故负有责任的；（四）特种作业操作证记载虚假信息的；（五）以欺骗、贿赂等不正当手段取得特种作业操作证的。

有下列情形之一的，考核发证机关应当注销特种作业操作证：（一）特种作业人员死亡的；（二）特种作业人员提出注销申请的；（三）特种作业操作证被依法撤销的。

特种作业操作证补发换发（一般办理方式）

《中华人民共和国安全生产法》（2014年8月31日主席令第十三号）第二十七条。《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第30号）第五条。

特种作业人员应当符合下列条件：（一）年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄；（二）经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格，并无妨碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷；（三）具有初中及以上文化程度；（四）具备必要的安全技术知识与技能；（五）相应特种作业规定的其他条件。危险化学品特种作业人员除符合前款第一项、第二项、第四项和第五项规定的条件外，应当具备高中或者相当于高中及以上文化程度。

一、中华人民共和国居民身份证（政府部门核发，电子）（正本原件1份仅供查验）

市级

无

办理流程：受理 → 决定 → 发证；
办理流程详细信息：
一、受理环节：（1）核对申请材料是否符合审核条件；
（2）依据办事指南中材料清单逐一核对是否齐全；
（3）核对每个材料是否涵盖材料要求中涉及的内容和要素。
二、审批环节：（1）根据具体情况实施现场审查（不计入审批时限），有问题的应进行整改，整改通过后履行审批决策程序；
（2）按照本局内部工作程序履行会议审议及各环节签批程序；
（23）决定是否准予许可
三、发证环节：由主办人员制证并通知申请人领取证件。
送达方式：窗口领取,邮寄

20个工作日

0.5个工作日

不收费

中华人民共和国特种作业操作证

无

无

不受理条件：（一）不符合《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第30号）规定的适用范围；（二）申请材料不齐全、存在错误或者不符合法定形式；（三）非本市许可发放的特种作业操作证；实施程序：当面或书面告知。办理时限：0.5个工作日。

特种作业操作证所记载的信息发生变化或者损毁的，应当向原考核发证机关提出书面申请，经原考核发证机关审查确认后，予以更换或者更新。

行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要

有下列情形之一的，考核发证机关应当撤销特种作业操作证：（一）超过特种作业操作证有效期未延期复审的；（二）特种作业人员的身体条件已不适合继续从事特种作业的；（三）对发生生产安全事故负有责任的；（四）特种作业操作证记载虚假信息的；（五）以欺骗、贿赂等不正当手段取得特种作业操作证的。

有下列情形之一的，考核发证机关应当注销特种作业操作证：（一）特种作业人员死亡的；（二）特种作业人员提出注销申请的；（三）特种作业操作证被依法撤销的。

特种作业操作证补发换发（告知承诺办理方式）

《中华人民共和国安全生产法》（2014年8月31日主席令第十三号）第二十七条。《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第30号）第五条。

特种作业人员应当符合下列条件：（一）年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄；（二）经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格，并无妨碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷；（三）具有初中及以上文化程度；（四）具备必要的安全技术知识与技能；（五）相应特种作业规定的其他条件。危险化学品特种作业人员除符合前款第一项、第二项、第四项和第五项规定的条件外，应当具备高中或者相当于高中及以上文化程度。

一、特种作业操作证补发换发告知承诺书（申请人自备，纸质）（原件1份）

市级

无

办理流程：受理 → 决定 → 发证；
办理流程详细信息：
一、受理环节：（1）核对申请材料是否符合审核条件；
（2）依据办事指南中材料清单逐一核对是否齐全；
（3）核对每个材料是否涵盖材料要求中涉及的内容和要素。
二、审批环节：（1）根据具体情况实施现场审查（不计入审批时限），有问题的应进行整改，整改通过后履行审批决策程序；
（2）按照本局内部工作程序履行会议审议及各环节签批程序；
（24）决定是否准予许可
三、发证环节：由主办人员制证并通知申请人领取证件。
送达方式：窗口领取,邮寄

20个工作日

0.5个工作日

不收费

中华人民共和国特种作业操作证

无

无

不受理条件：（一）不符合《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第30号）规定的适用范围；（二）申请材料不齐全、存在错误或者不符合法定形式；（三）非本市许可发放的特种作业操作证；实施程序：当面或书面告知。办理时限：0.5个工作日。

特种作业操作证所记载的信息发生变化或者损毁的，应当向原考核发证机关提出书面申请，经原考核发证机关审查确认后，予以更换或者更新。

行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要

有下列情形之一的，考核发证机关应当撤销特种作业操作证：（一）超过特种作业操作证有效期未延期复审的；（二）特种作业人员的身体条件已不适合继续从事特种作业的；（三）对发生生产安全事故负有责任的；（四）特种作业操作证记载虚假信息的；（五）以欺骗、贿赂等不正当手段取得特种作业操作证的。

有下列情形之一的，考核发证机关应当注销特种作业操作证：（一）特种作业人员死亡的；（二）特种作业人员提出注销申请的；（三）特种作业操作证被依法撤销的。

6

危险化学品生产企业安全生产许可

危险化学品生产企业安全生产许可-首次申请

《安全生产许可证条例》（2004年国务院令第397号发布，2014年国务院令第653号修订）第三条。《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第41号）第五、六条。

企业选址布局、规划设计以及与重要场所、设施、区域的距离、厂房、作业场所、储存设施和安全设施、设备、工艺、安全管理责任制、安全管理制度、安全管理机构及人员等条件应符合国家要求，具体见《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第41号）第八至二十二条。

一、危险化学品生产企业安全生产许可证申请书（申请人自备，纸质）（原件1份）
二、安全培训合格
    （一）主要负责人的安全生产知识和管理能力考核合格证（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份）
    （二）分管安全负责人的安全生产知识和管理能力考核合格证（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份）
    （三）安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力考核合格证（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份）
三、特种作业人员的中华人民共和国特种作业操作证（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份）
四、危险化学品登记证（申请人不再提交，由部门内部核查。）（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份，副本复印件1份）
五、北京市社会保险个人权益记录（单位职工缴费信息）（政府部门核发，纸质）（复印件1份）
六、生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份）
七、企业法人营业执照（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份，副本复印件1份）或企业名称预先核准文件（政府部门核发，纸质）（复印件1份）
八、安全评价报告（应由具备资质的中介机构出具）（中介机构或法定机构产生，纸质）（原件1份）
九、应急救援组织文件（申请人自备，纸质）（原件1份）或应急救援人员文件（申请人自备，纸质）（原件1份）
十、新建危险化学品生产企业提交：危险化学品建设项目安全设施竣工验收文件（申请人自备，纸质）（原件1份）
十一、有危险化学品重大危险源的企业提交：危险化学品重大危险源备案告知书（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份）
十二、危险化学品生产企业告知承诺书（申请人自备，纸质和电子）（原件1份）

市级

企业应当依法委托具备国家规定资质的安全评价机构进行安全评价

办理流程：受理 → 决定 → 发证；
办理流程详细信息：
一、受理环节：（1）核对申请材料是否符合审核条件；
（2）依据办事指南中材料清单逐一核对是否齐全；
（3）核对每个材料是否涵盖材料要求中涉及的内容和要素。
二、审批环节：（1）根据具体情况实施现场审查（不计入审批时限），有问题的应进行整改，整改通过后履行审批决策程序；
（2）按照本局内部工作程序履行会议审议及各环节签批程序；
（17）决定是否准予许可
三、发证环节：由主办人员制证并通知申请人领取证件。
送达方式：窗口领取,邮寄

45个工作日

15个工作日

不收费

安全生产许可证

无

无

不受理条件：（一）不符合《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第41号）规定的适用范围；（二）申请材料不齐全、存在错误或者不符合法定形式；实施程序：当面或书面告知。办理时限：5个工作日。

企业在安全生产许可证有效期内变更主要负责人、企业名称或者注册地址的，应当自工商营业执照或者隶属关系变更之日起10个工作日内向实施机关提出变更申请；企业在安全生产许可证有效期内，有危险化学品新建、改建、扩建建设项目（以下简称建设项目）的，应当在建设项目安全设施竣工验收合格之日起10个工作日内向原实施机关提出变更申请，并提交建设项目安全设施竣工验收报告等相关文件、资料。实施机关应当在受理之日起45个工作日内作出是否准予许可的决定。审查过程中的现场核查所需时间不计算在本条规定的期限内。实施机关作出准予许可决定的，应当自决定之日起10个工作日内颁发安全生产许可证。

行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要

有下列情形之一的，实施机关应当撤销已经颁发的安全生产许可证：（一）超越职权颁发安全生产许可证的；（二）违反本办法规定的程序颁发安全生产许可证的；（三）以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产许可证的。

企业取得安全生产许可证后有下列情形之一的，实施机关应当注销其安全生产许可证：（一）安全生产许可证有效期届满未被批准延续的；（二）终止危险化学品生产活动的；（三）安全生产许可证被依法撤销的；（四）安全生产许可证被依法吊销的。

危险化学品生产企业安全生产许可-变更申请

《安全生产许可证条例》（2004年国务院令第397号发布，2014年国务院令第653号修订）第三条。《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第41号）第五、六条。

企业选址布局、规划设计以及与重要场所、设施、区域的距离、厂房、作业场所、储存设施和安全设施、设备、工艺、安全管理责任制、安全管理制度、安全管理机构及人员等条件应符合国家要求，具体见《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第41号）第八至二十二条。

一、危险化学品生产企业安全生产许可证变更申请书（申请人自备，纸质）（原件1份）
二、变更后的企业法人营业执照（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份，副本复印件1份）
三、变更主要负责人提交：安全合格证（中介机构或法定机构产生，纸质）（复印件1份）
四、在安全生产许可证有效期内，当原生产装置新增产品或者改变工艺技术对企业的安全生产产生重大影响时提交：安全评价报告（企业在安全生产许可证有效期内，当原生产装置新增产品或者改变工艺技术对企业的安全生产产生重大影响时，应当对该生产装置或者工艺技术进行专项安全评价，并对安全评价报告中提出的问题进行整改；在整改完成后，向原实施机关提出变更申请，提交安全评价报告）（中介机构或法定机构产生，纸质）（原件1份）

市级

当原生产装置新增产品或者改变 工艺技术对企业的安全生产产生重大影响时，应当对该生产装置或者工艺技术进行专项安全评价

办理流程：受理 → 决定 → 发证；
办理流程详细信息：
一、受理环节：（1）核对申请材料是否符合审核条件；
（2）依据办事指南中材料清单逐一核对是否齐全；
（3）核对每个材料是否涵盖材料要求中涉及的内容和要素。
二、审批环节：（1）根据具体情况实施现场审查（不计入审批时限），有问题的应进行整改，整改通过后履行审批决策程序；
（2）按照本局内部工作程序履行会议审议及各环节签批程序；
（15）决定是否准予许可
三、发证环节：由主办人员制证并通知申请人领取证件。
送达方式：窗口领取,邮寄

45个工作日

5个工作日

不收费

安全生产许可证

无

无

不受理条件：（一）不符合《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第41号）规定的适用范围；（二）申请材料不齐全、存在错误或者不符合法定形式；实施程序：当面或书面告知。办理时限：5个工作日。

企业在安全生产许可证有效期内变更主要负责人、企业名称或者注册地址的，应当自工商营业执照或者隶属关系变更之日起10个工作日内向实施机关提出变更申请；企业在安全生产许可证有效期内，有危险化学品新建、改建、扩建建设项目（以下简称建设项目）的，应当在建设项目安全设施竣工验收合格之日起10个工作日内向原实施机关提出变更申请，并提交建设项目安全设施竣工验收报告等相关文件、资料。实施机关应当在受理之日起45个工作日内作出是否准予许可的决定。审查过程中的现场核查所需时间不计算在本条规定的期限内。实施机关作出准予许可决定的，应当自决定之日起10个工作日内颁发安全生产许可证。

行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要

有下列情形之一的，实施机关应当撤销已经颁发的安全生产许可证：（一）超越职权颁发安全生产许可证的；（二）违反本办法规定的程序颁发安全生产许可证的；（三）以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产许可证的。

企业取得安全生产许可证后有下列情形之一的，实施机关应当注销其安全生产许可证：（一）安全生产许可证有效期届满未被批准延续的；（二）终止危险化学品生产活动的；（三）安全生产许可证被依法撤销的；（四）安全生产许可证被依法吊销的。

危险化学品生产企业安全生产许可-延期申请

《安全生产许可证条例》（2004年国务院令第397号发布，2014年国务院令第653号修订）第三条。《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第41号）第五、六条。

企业选址布局、规划设计以及与重要场所、设施、区域的距离、厂房、作业场所、储存设施和安全设施、设备、工艺、安全管理责任制、安全管理制度、安全管理机构及人员等条件应符合国家要求，具体见《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第41号）第八至二十二条。

一、危险化学品生产企业安全生产许可证延期申请书（申请人自备，纸质）（原件1份）
二、安全培训合格
    （一）主要负责人的安全生产知识和管理能力考核合格证（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份）
    （二）分管安全负责人的安全生产知识和管理能力考核合格证（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份）
    （三）安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力考核合格证（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份）
三、特种作业人员的中华人民共和国特种作业操作证（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份）
四、危险化学品登记证（申请人不再提交，由部门内部核查。）（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份，副本复印件1份）
五、北京市社会保险个人权益记录（单位职工缴费信息）（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份）
六、生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份）
七、企业法人营业执照（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份，副本复印件1份）或企业名称预先核准文件（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份）
八、安全评价报告（应由具备资质的中介机构出具）（中介机构或法定机构产生，纸质）（原件1份）
九、应急救援组织文件（申请人自备，纸质）（原件1份）或应急救援人员文件（申请人自备，纸质）（原件1份）
十、有危险化学品重大危险源的企业提交：危险化学品重大危险源备案告知书（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份）
十一、危险化学品生产企业告知承诺书（申请人自备，纸质和电子）（原件1份）

市级

企业应当依法委托具备国家规定资质的安全评价机构进行安全评价

办理流程：受理 → 决定 → 发证；
办理流程详细信息：
一、受理环节：（1）核对申请材料是否符合审核条件；
（2）依据办事指南中材料清单逐一核对是否齐全；
（3）核对每个材料是否涵盖材料要求中涉及的内容和要素。
二、审批环节：（1）根据具体情况实施现场审查（不计入审批时限），有问题的应进行整改，整改通过后履行审批决策程序；
（2）按照本局内部工作程序履行会议审议及各环节签批程序；
（16）决定是否准予许可
三、发证环节：由主办人员制证并通知申请人领取证件。
送达方式：窗口领取,邮寄

45个工作日

15个工作日

不收费

安全生产许可证

无

无

不受理条件：（一）不符合《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第41号）规定的适用范围；（二）申请材料不齐全、存在错误或者不符合法定形式；实施程序：当面或书面告知。办理时限：5个工作日。

企业在安全生产许可证有效期内变更主要负责人、企业名称或者注册地址的，应当自工商营业执照或者隶属关系变更之日起10个工作日内向实施机关提出变更申请；企业在安全生产许可证有效期内，有危险化学品新建、改建、扩建建设项目（以下简称建设项目）的，应当在建设项目安全设施竣工验收合格之日起10个工作日内向原实施机关提出变更申请，并提交建设项目安全设施竣工验收报告等相关文件、资料。实施机关应当在受理之日起45个工作日内作出是否准予许可的决定。审查过程中的现场核查所需时间不计算在本条规定的期限内。实施机关作出准予许可决定的，应当自决定之日起10个工作日内颁发安全生产许可证。

行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要

有下列情形之一的，实施机关应当撤销已经颁发的安全生产许可证：（一）超越职权颁发安全生产许可证的；（二）违反本办法规定的程序颁发安全生产许可证的；（三）以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产许可证的。

企业取得安全生产许可证后有下列情形之一的，实施机关应当注销其安全生产许可证：（一）安全生产许可证有效期届满未被批准延续的；（二）终止危险化学品生产活动的；（三）安全生产许可证被依法撤销的；（四）安全生产许可证被依法吊销的。

7

危险化学品建设项目安全设施设计审查

危险化学品建设项目的安全设施设计审查

《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号 2011年修订）第六条第一款。《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号）第二条。《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第45号）第二条。

建设单位应当在建设项目初步设计完成后、详细设计开始前，向出具建设项目安全条件审查意见书的安全生产监督管理部门申请建设项目安全设施设计审查

一、危险化学品建设项目安全设施设计审查申请书（申请人自备，纸质、电子）（原件1份）
二、设计单位的工程设计资质证书（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份）
三、建设项目安全设施设计专篇（中介机构或法定机构产生，纸质）（原件1份）

市级,区级

应当委托有相应资质的设计单位对建设项目安全设施进行设计，编制建设项目安全设施设计专篇。

办理流程：受理 → 决定 → 发证；
办理流程详细信息：
一、受理环节：（1）核对申请材料是否符合审核条件；
（2）依据办事指南中材料清单逐一核对是否齐全；
（3）核对每个材料是否涵盖材料要求中涉及的内容和要素。
二、审批环节：（1）根据具体情况实施现场审查（不计入审批时限），有问题的应进行整改，整改通过后履行审批决策程序；
（2）按照本局内部工作程序履行会议审议及各环节签批程序；
（31）决定是否准予许可
三、发证环节：由主办人员制证并通知申请人领取证件。
送达方式：窗口领取,邮寄

20个工作日

5个工作日

不收费

建设项目安全设施设计审查意见书

无

无

不受理条件：（一）不符合《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第45号）规定的适用范围；（二）申请材料不齐全、存在错误或者不符合法定形式；实施程序：当面或书面告知。办理时限：5个工作日。

无

行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要

有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：（一）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；（二）超越法定职权作出准予行政许可决定的；（三）违反法定程序作出准予行政许可决定的；（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；（五）依法可以撤销行政许可的其他情形。被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。依照前两款的规定撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。

有下列情形之一的，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续：（一）行政许可有效期届满未延续的；（二）赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的；（三）法人或者其他组织依法终止的；（四）行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的；（五）因不可抗力导致行政许可事项无法实施的；（六）法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。

生产、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查

《中华人民共和国安全生产法》（2014年8月31日主席令第十三号）第三十条。《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号）第二条。

生产经营单位在建设项目初步设计时，应当委托有相应资质的设计单位对建设项目安全设施同时进行设计，编制安全设施设计。安全设施设计必须符合有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范的规定，并尽可能采用先进适用的工艺、技术和可靠的设备、设施。本办法第七条规定的建设项目安全设施设计还应当充分考虑建设项目安全预评价报告提出的安全对策措施。安全设施设计单位、设计人应当对其编制的设计文件负责。

一、项目立项批复（政府部门核发，纸质）（复印件1份）
二、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查申请（申请人自备，纸质）（原件1份）
三、设计单位的工程设计资质证书（政府部门核发，纸质）（副本复印件1份）
四、建设项目安全设施设计（中介机构或法定机构产生，纸质）（原件1份）
五、建设项目安全预评价报告（中介机构或法定机构产生，纸质）（原件1份）

市级,区级

在项目可行性研究时，生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构，对其建设项目进行安全预评价，并编制安全预评价报告；在项目初步设计时，应当委托有相应资质的设计单位对建设项目安全设施同时进行设计，编制安全设施设计。

办理流程：受理 → 决定 → 发证；
办理流程详细信息：
一、受理环节：（1）核对申请材料是否符合审核条件；
（2）依据办事指南中材料清单逐一核对是否齐全；
（3）核对每个材料是否涵盖材料要求中涉及的内容和要素。
二、审批环节：（1）根据具体情况实施现场审查（不计入审批时限），有问题的应进行整改，整改通过后履行审批决策程序；
（2）按照本局内部工作程序履行会议审议及各环节签批程序；
（19）决定是否准予许可
三、发证环节：由主办人员制证并通知申请人领取证件。
送达方式：窗口领取,邮寄

20个工作日

5个工作日

不收费

建设项目安全设施设计审查意见书

无

无

不受理条件：（一）不符合《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号）规定的适用范围；（二）申请材料不齐全、存在错误或者不符合法定形式；实施程序：当面或书面告知。办理时限：5个工作日。

无

行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要

有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：（一）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；（二）超越法定职权作出准予行政许可决定的；（三）违反法定程序作出准予行政许可决定的；（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；（五）依法可以撤销行政许可的其他情形。被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。依照前两款的规定撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。

有下列情形之一的，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续：（一）行政许可有效期届满未延续的；（二）赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的；（三）法人或者其他组织依法终止的；（四）行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的；（五）因不可抗力导致行政许可事项无法实施的；（六）法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。

其他金属冶炼建设项目安全设施设计审查

《中华人民共和国安全生产法》（2014年8月31日主席令第十三号）第三十条。《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号）第二条。

生产经营单位在建设项目初步设计时，应当委托有相应资质的设计单位对建设项目安全设施同时进行设计，编制安全设施设计。安全设施设计必须符合有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范的规定，并尽可能采用先进适用的工艺、技术和可靠的设备、设施。本办法第七条规定的建设项目安全设施设计还应当充分考虑建设项目安全预评价报告提出的安全对策措施。安全设施设计单位、设计人应当对其编制的设计文件负责。

一、项目立项批复文件（政府部门核发，纸质）（复印件1份）
二、金属冶炼建设项目安全设施设计审查申请（申请人自备，纸质）（原件1份）
三、设计单位的工程设计资质证书（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份）
四、建设项目安全设施设计（中介机构或法定机构产生，纸质）（原件1份）
五、建设项目安全预评价报告（中介机构或法定机构产生，纸质）（原件1份）

市级,区级

在项目可行性研究时，生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构，对其建设项目进行安全预评价，并编制安全预评价报告；在项目初步设计时，应当委托有相应资质的设计单位对建设项目安全设施同时进行设计，编制安全设施设计。

办理流程：受理 → 决定 → 发证；
办理流程详细信息：
一、受理环节：（1）核对申请材料是否符合审核条件；
（2）依据办事指南中材料清单逐一核对是否齐全；
（3）核对每个材料是否涵盖材料要求中涉及的内容和要素。
二、审批环节：（1）根据具体情况实施现场审查（不计入审批时限），有问题的应进行整改，整改通过后履行审批决策程序；
（2）按照本局内部工作程序履行会议审议及各环节签批程序；
（18）决定是否准予许可
三、发证环节：由主办人员制证并通知申请人领取证件。
送达方式：窗口领取,邮寄

20个工作日

5个工作日

不收费

建设项目安全设施设计审查意见书

无

无

不受理条件：（一）不符合《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号）规定的适用范围；（二）申请材料不齐全、存在错误或者不符合法定形式；实施程序：当面或书面告知。办理时限：5个工作日。

无

行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要

有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：（一）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；（二）超越法定职权作出准予行政许可决定的；（三）违反法定程序作出准予行政许可决定的；（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；（五）依法可以撤销行政许可的其他情形。被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。依照前两款的规定撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。

有下列情形之一的，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续：（一）行政许可有效期届满未延续的；（二）赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的；（三）法人或者其他组织依法终止的；（四）行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的；（五）因不可抗力导致行政许可事项无法实施的；（六）法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。

其他非煤矿山建设项目安全设施设计审查

《中华人民共和国安全生产法》（2014年8月31日主席令第十三号）第三十条。《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号）第二条。

生产经营单位在建设项目初步设计时，应当委托有相应资质的设计单位对建设项目安全设施同时进行设计，编制安全设施设计。安全设施设计必须符合有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范的规定，并尽可能采用先进适用的工艺、技术和可靠的设备、设施。本办法第七条规定的建设项目安全设施设计还应当充分考虑建设项目安全预评价报告提出的安全对策措施。安全设施设计单位、设计人应当对其编制的设计文件负责。

一、项目立项批复（政府部门核发，纸质）（复印件1份）
二、非煤矿山建设项目安全设施设计审查申请（申请人自备，纸质）（原件1份）
三、设计单位的工程设计资质证书（政府部门核发，纸质）（副本复印件1份）
四、建设项目安全设施设计（中介机构或法定机构产生，纸质）（原件1份）
五、建设项目安全预评价报告（中介机构或法定机构产生，纸质、电子）（原件1份）

市级,区级

在项目可行性研究时，生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构，对其建设项目进行安全预评价，并编制安全预评价报告；在项目初步设计时，应当委托有相应资质的设计单位对建设项目安全设施同时进行设计，编制安全设施设计。

办理流程：受理 → 决定 → 发证；
办理流程详细信息：
一、受理环节：（1）核对申请材料是否符合审核条件；
（2）依据办事指南中材料清单逐一核对是否齐全；
（3）核对每个材料是否涵盖材料要求中涉及的内容和要素。
二、审批环节：（1）根据具体情况实施现场审查（不计入审批时限），有问题的应进行整改，整改通过后履行审批决策程序；
（2）按照本局内部工作程序履行会议审议及各环节签批程序；
（20）决定是否准予许可
三、发证环节：由主办人员制证并通知申请人领取证件。
送达方式：窗口领取,邮寄

20个工作日

5个工作日

不收费

建设项目安全设施设计审查意见书

无

无

不受理条件：（一）不符合《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号）规定的适用范围；（二）申请材料不齐全、存在错误或者不符合法定形式；实施程序：当面或书面告知。办理时限：5个工作日。

无

行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要

有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：（一）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；（二）超越法定职权作出准予行政许可决定的；（三）违反法定程序作出准予行政许可决定的；（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；（五）依法可以撤销行政许可的其他情形。被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。依照前两款的规定撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。

有下列情形之一的，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续：（一）行政许可有效期届满未延续的；（二）赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的；（三）法人或者其他组织依法终止的；（四）行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的；（五）因不可抗力导致行政许可事项无法实施的；（六）法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。

8

危险化学品建设项目安全条件审查

危险化学品生产、储存建设项目安全条件审查

《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号 2011年修订）第六条第一款。《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号）第二条。《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第45号）第二条。

建设单位应当在建设项目的可行性研究阶段，委托具备相应资质的安全评价机构对建设项目进行安全评价。

一、危险化学品建设项目安全条件审查申请书（申请人自备，纸质）（原件1份）
二、建设项目安全评价报告（中介机构或法定机构产生，纸质）（原件1份）
三、项目立项批复（政府部门核发，纸质）（复印件1份）
四、有效规划意见（政府部门核发，纸质）（复印件1份）
五、营业执照（政府部门核发，纸质）（复印件1份）或名称预核准通知书（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份）

市级,区级

建设单位应当在建设项目的可行性研究阶段，委托具有相应资质的安全评价机构对建设项目进行安全评价。

办理流程：受理 → 决定 → 发证；
办理流程详细信息：
一、受理环节：（1）核对申请材料是否符合审核条件；
（2）依据办事指南中材料清单逐一核对是否齐全；
（3）核对每个材料是否涵盖材料要求中涉及的内容和要素。
二、审批环节：（1）根据具体情况实施现场审查（不计入审批时限），有问题的应进行整改，整改通过后履行审批决策程序；
（2）按照本局内部工作程序履行会议审议及各环节签批程序；
（21）决定是否准予许可
三、发证环节：由主办人员制证并通知申请人领取证件。
送达方式：窗口领取,邮寄

45个工作日

16个工作日

不收费

危险化学品建设项目安全条件审查意见书

无

无

不受理条件：（一）不符合《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第45号）规定的适用范围；（二）申请材料不齐全、存在错误或者不符合法定形式；实施程序：当面或书面告知。办理时限：5个工作日。

无

行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要

有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：（一）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；（二）超越法定职权作出准予行政许可决定的；（三）违反法定程序作出准予行政许可决定的；（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；（五）依法可以撤销行政许可的其他情形。被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。依照前两款的规定撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。

有下列情形之一的，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续：（一）行政许可有效期届满未延续的；（二）赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的；（三）法人或者其他组织依法终止的；（四）行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的；（五）因不可抗力导致行政许可事项无法实施的；（六）法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。

9

其他煤矿企业安全生产许可

煤矿企业安全生产许可-首次申请

《安全生产许可证条例》（2004年国务院令第397号发布，2014年国务院令第653号修订）第二条第一款、第三条第三款。《煤矿企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第86号）第五条。

煤矿企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：（一）建立、健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制；制定安全目标管理、安全奖惩、安全技术审批、事故隐患排查治理、安全检查、安全办公会议、地质灾害普查、井下劳动组织定员、矿领导带班下井、井工煤矿入井检身与出入井人员清点等安全生产规章制度和各工种操作规程；（二）安全投入满足安全生产要求，并按照有关规定足额提取和使用安全生产费用；（三）设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；煤与瓦斯突出矿井、水文地质类型复杂矿井还应设置专门的防治煤与瓦斯突出管理机构和防治水管理机构；（四）主要负责人和安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力经考核合格；（五）参加工伤保险，为从业人员缴纳工伤保险费；（六）制定重大危险源检测、评估和监控措施；（七）制定应急救援预案，并按照规定设立矿山救护队，配备救护装备；不具备单独设立矿山救护队条件的煤矿企业，所属煤矿应当设立兼职救护队，并与邻近的救护队签订救护协议；（八）制定特种作业人员培训计划、从业人员培训计划、职业危害防治计划；（九）法律、行政法规规定的其他条件。（具体见《煤矿企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第86号）第六、七、八、九条）

一、煤矿企业安全生产许可申请书（申请人自备，纸质）（原件1份）
二、营业执照（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份，副本复印件1份）
三、煤矿（本部）企业需提交
    （一）主要负责人安全生产责任制材料，各分管负责人、安全生产管理人员以及职能部门负责人安全生产责任制目录清单提交：安全生产责任制文件（申请人自备，纸质、电子）（复印件1份）
    （二）安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程（申请人自备，纸质、电子）（复印件1份）
    （三）设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员的文件（申请人自备，纸质、电子）（复印件1份）
    （四）本企业管理人员和作业人员的年度安全培训计划（无）（申请人自备，纸质、电子）（复印件1份）
    （五）北京市社会保险个人权益记录（参保人员缴费信息）（无）（政府部门核发，纸质、电子）（正本复印件1份）
    （六）重大危险源检测评估监控措施（无）（申请人自备，纸质、电子）（原件1份）
    （七）生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表（无）（政府部门核发，纸质、电子）（正本复印件1份）
四、煤矿需提交
    （一）中华人民共和国采矿许可证（政府部门核发，纸质、电子）（正本复印件1份）
    （二）安全生产责任制文件（申请人自备，纸质、电子）（复印件1份）
    （三）安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程（申请人自备，纸质、电子）（复印件1份）
    （四）设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员的文件（申请人自备，纸质、电子）（复印件1份）
    （五）本企业管理人员和作业人员的年度安全培训计划（申请人自备，纸质、电子）（复印件1份）
    （六）北京市社会保险个人权益记录（参保人员缴费信息）（政府部门核发，纸质、电子）（正本复印件1份）
    （七）安全评价报告（中介机构或法定机构产生，纸质、电子）（复印件1份）
    （八）矿井瓦斯检测鉴定报告（申请人自备，纸质、电子）（复印件1份）
    （九）矿井灾害预防和处理计划（申请人自备，纸质、电子）（原件1份）
    （十）井工煤矿采掘工程平面图（申请人自备，纸质、电子）；井工煤矿采掘工程通风系统图（申请人自备，纸质、电子）
    （十一）露天煤矿采剥工程平面图（申请人自备，纸质、电子）；露天煤矿边坡监测系统平面图（申请人自备，纸质、电子）（复印件1份）
    （十二）生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表（政府部门核发，纸质、电子）（正本复印件1份）
    （十三）井工煤矿主要设备设施的检测检验合格报告（中介机构或法定机构产生，纸质、电子）（复印件1份）

市级

由具备资质的中介机构出具安全评价报告

办理流程：受理 → 决定 → 发证；
办理流程详细信息：
一、受理环节：（1）核对申请材料是否符合审核条件；
（2）依据办事指南中材料清单逐一核对是否齐全；
（3）核对每个材料是否涵盖材料要求中涉及的内容和要素。
二、审批环节：（1）根据具体情况实施现场审查（不计入审批时限），有问题的应进行整改，整改通过后履行审批决策程序；
（2）按照本局内部工作程序履行会议审议及各环节签批程序；
（11）决定是否准予许可
三、发证环节：由主办人员制证并通知申请人领取证件。
送达方式：窗口领取,邮寄

45个工作日

10个工作日

不收费

安全生产许可证

无

无

不受理条件：（一）不符合《煤矿企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第86号）规定的适用范围；（二）申请材料不齐全、存在错误或者不符合法定形式；实施程序：当面或书面告知。办理时限：5个工作日。

煤矿企业在安全生产许可证有效期内有下列情形之一的，应当向原安全生产许可证颁发管理机关申请变更安全生产许可证：（一）变更主要负责人的；（二）变更隶属关系的；（三）变更经济类型的；（四）变更煤矿企业名称的；（五）煤矿改建、扩建工程经验收合格的。变更本条第一款第一、二、三、四项的，自工商营业执照变更之日起10个工作日内提出申请；变更本条第一款第五项的，应当在改建、扩建工程验收合格后10个工作日内提出申请。安全生产许可证颁发管理机关在受理申请之日起45个工作日内作出颁发或者不予颁发安全生产许可证的决定。

行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要

安全生产许可证颁发管理机关发现有下列情形之一的，应当撤销已经颁发的安全生产许可证：（一）超越职权颁发安全生产许可证的；（二）违反本实施办法规定的程序颁发安全生产许可证的；（三）不具备本实施办法规定的安全生产条件颁发安全生产许可证的；（四）以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产许可证的。

取得安全生产许可证的煤矿企业有下列情形之一的，安全生产许可证颁发管理机关应当注销其安全生产许可证：（一）终止煤炭生产活动的；（二）安全生产许可证被依法撤销的；（三）安全生产许可证被依法吊销的；（四）安全生产许可证有效期满未申请办理延期手续的。

煤矿企业安全生产许可-变更申请

《安全生产许可证条例》（2004年国务院令第397号发布，2014年国务院令第653号修订）第二条第一款、第三条第三款。《煤矿企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第86号）第五条。

煤矿企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：（一）建立、健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制；制定安全目标管理、安全奖惩、安全技术审批、事故隐患排查治理、安全检查、安全办公会议、地质灾害普查、井下劳动组织定员、矿领导带班下井、井工煤矿入井检身与出入井人员清点等安全生产规章制度和各工种操作规程；（二）安全投入满足安全生产要求，并按照有关规定足额提取和使用安全生产费用；（三）设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；煤与瓦斯突出矿井、水文地质类型复杂矿井还应设置专门的防治煤与瓦斯突出管理机构和防治水管理机构；（四）主要负责人和安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力经考核合格；（五）参加工伤保险，为从业人员缴纳工伤保险费；（六）制定重大危险源检测、评估和监控措施；（七）制定应急救援预案，并按照规定设立矿山救护队，配备救护装备；不具备单独设立矿山救护队条件的煤矿企业，所属煤矿应当设立兼职救护队，并与邻近的救护队签订救护协议；（八）制定特种作业人员培训计划、从业人员培训计划、职业危害防治计划；（九）法律、行政法规规定的其他条件。（具体见《煤矿企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第86号）第六、七、八、九条）

一、煤矿企业安全生产许可申请书（申请人自备，纸质）（原件1份）
二、营业执照（政府部门核发，纸质）（正本复印件1份，副本复印件1份）
三、变更主要负责人的
    （一）变更后的主要负责人的主要负责人安全生产知识考核结果（中介机构或法定机构产生，纸质）（复印件1份）
    （二）公司任命文件（申请人自备，纸质、电子）（复印件1份）
四、改、扩建工程提交提交：建设项目安全设施竣工验收报告（申请人自备，纸质、电子）（复印件1份）

市级

无

办理流程：受理 → 决定 → 发证；
办理流程详细信息：
一、受理环节：（1）核对申请材料是否符合审核条件；
（2）依据办事指南中材料清单逐一核对是否齐全；
（3）核对每个材料是否涵盖材料要求中涉及的内容和要素。
二、审批环节：（1）根据具体情况实施现场审查（不计入审批时限），有问题的应进行整改，整改通过后履行审批决策程序；
（2）按照本局内部工作程序履行会议审议及各环节签批程序；
（10）决定是否准予许可
三、发证环节：由主办人员制证并通知申请人领取证件。
送达方式：窗口领取,邮寄

45个工作日

5个工作日

不收费

安全生产许可证

无

无

不受理条件：（一）不符合《煤矿企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第86号）规定的适用范围；（二）申请材料不齐全、存在错误或者不符合法定形式；实施程序：当面或书面告知。办理时限：5个工作日。

煤矿企业在安全生产许可证有效期内有下列情形之一的，应当向原安全生产许可证颁发管理机关申请变更安全生产许可证：（一）变更主要负责人的；（二）变更隶属关系的；（三）变更经济类型的；（四）变更煤矿企业名称的；（五）煤矿改建、扩建工程经验收合格的。变更本条第一款第一、二、三、四项的，自工商营业执照变更之日起10个工作日内提出申请；变更本条第一款第五项的，应当在改建、扩建工程验收合格后10个工作日内提出申请。安全生产许可证颁发管理机关在受理申请之日起45个工作日内作出颁发或者不予颁发安全生产许可证的决定。

行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要

安全生产许可证颁发管理机关发现有下列情形之一的，应当撤销已经颁发的安全生产许可证：（一）超越职权颁发安全生产许可证的；（二）违反本实施办法规定的程序颁发安全生产许可证的；（三）不具备本实施办法规定的安全生产条件颁发安全生产许可证的；（四）以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产许可证的。

取得安全生产许可证的煤矿企业有下列情形之一的，安全生产许可证颁发管理机关应当注销其安全生产许可证：（一）终止煤炭生产活动的；（二）安全生产许可证被依法撤销的；（三）安全生产许可证被依法吊销的；（四）安全生产许可证有效期满未申请办理延期手续的。

煤矿企业安全生产许可-延期申请

《安全生产许可证条例》（2004年国务院令第397号发布，2014年国务院令第653号修订）第二条第一款、第三条第三款。《煤矿企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第86号）第五条。

煤矿企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：（一）建立、健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制；制定安全目标管理、安全奖惩、安全技术审批、事故隐患排查治理、安全检查、安全办公会议、地质灾害普查、井下劳动组织定员、矿领导带班下井、井工煤矿入井检身与出入井人员清点等安全生产规章制度和各工种操作规程；（二）安全投入满足安全生产要求，并按照有关规定足额提取和使用安全生产费用；（三）设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；煤与瓦斯突出矿井、水文地质类型复杂矿井还应设置专门的防治煤与瓦斯突出管理机构和防治水管理机构；（四）主要负责人和安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力经考核合格；（五）参加工伤保险，为从业人员缴纳工伤保险费；（六）制定重大危险源检测、评估和监控措施；（七）制定应急救援预案，并按照规定设立矿山救护队，配备救护装备；不具备单独设立矿山救护队条件的煤矿企业，所属煤矿应当设立兼职救护队，并与邻近的救护队签订救护协议；（八）制定特种作业人员培训计划、从业人员培训计划、职业危害防治计划；（九）法律、行政法规规定的其他条件。（具体见《煤矿企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第86号）第六、七、八、九条）

一、煤矿企业安全生产许可申请书（申请人自备，纸质）（原件1份）
二、企业法人营业执照（政府部门核发，电子）（正本复印件1份，副本复印件1份）
三、煤矿（本部）企业需提交
    （一）安全生产责任制文件（申请人自备，纸质、电子）（复印件1份）
    （二）安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程（申请人自备，纸质、电子）（复印件1份）
    （三）设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员的文件（申请人自备，纸质、电子）（复印件1份）
    （四）本企业管理人员和作业人员的年度安全培训计划（申请人自备，纸质、电子）（复印件1份）
    （五）北京市社会保险个人权益记录（参保人员缴费信息）（政府部门核发，纸质、电子）（正本复印件1份）
    （六）重大危险源检测评估监控措施（申请人自备，纸质、电子）（复印件1份）
    （七）生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表（政府部门核发，纸质、电子）（正本复印件1份）
四、煤矿需提交
    （一）中华人民共和国采矿许可证（政府部门核发，纸质、电子）（正本复印件1份）
    （二）安全生产责任制文件（申请人自备，纸质、电子）（复印件1份）
    （三）安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程（申请人自备，纸质、电子）（复印件1份）
    （四）设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员的文件（申请人自备，纸质、电子）（复印件1份）
    （五）本企业管理人员和作业人员的年度安全培训计划（申请人自备，纸质、电子）（复印件1份）
    （六）北京市社会保险个人权益记录（参保人员缴费信息）（政府部门核发，纸质、电子）（正本复印件1份）
    （七）安全评价报告（中介机构或法定机构产生，纸质、电子）（复印件1份）
    （八）矿井瓦斯检测鉴定报告（申请人自备，纸质、电子）（复印件1份）
    （九）矿井灾害预防和处理计划（申请人自备，纸质、电子）（复印件1份）
    （十）井工煤矿采掘工程平面图（申请人自备，纸质、电子）；井工煤矿采掘工程通风系统图（申请人自备，纸质、电子）
    （十一）生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表（政府部门核发，纸质、电子）（正本复印件1份）
    （十二）露天煤矿采剥工程平面图（申请人自备，纸质、电子）；露天煤矿边坡监测系统平面图（申请人自备，纸质、电子）（复印件1份）
    （十三）井工煤矿主要设备设施的检测检验合格报告（中介机构或法定机构产生，纸质、电子）（复印件1份）

市级

由具备资质的中介机构出具安全评价报告

办理流程：受理 → 决定 → 发证；
办理流程详细信息：
一、受理环节：（1）核对申请材料是否符合审核条件；
（2）依据办事指南中材料清单逐一核对是否齐全；
（3）核对每个材料是否涵盖材料要求中涉及的内容和要素。
二、审批环节：（1）根据具体情况实施现场审查（不计入审批时限），有问题的应进行整改，整改通过后履行审批决策程序；
（2）按照本局内部工作程序履行会议审议及各环节签批程序；
（9）决定是否准予许可
三、发证环节：由主办人员制证并通知申请人领取证件。
送达方式：窗口领取,邮寄

45个工作日

10个工作日

不收费

安全生产许可证

无

无

不受理条件：（一）不符合《煤矿企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第86号）规定的适用范围；（二）申请材料不齐全、存在错误或者不符合法定形式；实施程序：当面或书面告知。办理时限：5个工作日。

煤矿企业在安全生产许可证有效期内有下列情形之一的，应当向原安全生产许可证颁发管理机关申请变更安全生产许可证：（一）变更主要负责人的；（二）变更隶属关系的；（三）变更经济类型的；（四）变更煤矿企业名称的；（五）煤矿改建、扩建工程经验收合格的。变更本条第一款第一、二、三、四项的，自工商营业执照变更之日起10个工作日内提出申请；变更本条第一款第五项的，应当在改建、扩建工程验收合格后10个工作日内提出申请。安全生产许可证颁发管理机关在受理申请之日起45个工作日内作出颁发或者不予颁发安全生产许可证的决定。

行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要

安全生产许可证颁发管理机关发现有下列情形之一的，应当撤销已经颁发的安全生产许可证：（一）超越职权颁发安全生产许可证的；（二）违反本实施办法规定的程序颁发安全生产许可证的；（三）不具备本实施办法规定的安全生产条件颁发安全生产许可证的；（四）以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产许可证的。

取得安全生产许可证的煤矿企业有下列情形之一的，安全生产许可证颁发管理机关应当注销其安全生产许可证：（一）终止煤炭生产活动的；（二）安全生产许可证被依法撤销的；（三）安全生产许可证被依法吊销的；（四）安全生产许可证有效期满未申请办理延期手续的。

序号

事项名称

法律依据

行政强制种类

实施条件

实施程序

办理时限

采取行政强制措施后的处置事项

行政强制解除

行使层级

1

对违法生产、储存、使用、经营危险化学品的场所查封，对违法生产、储存、使用、运输危险化学品的原材料、设备、运输工具扣押

《危险化学品安全管理条例》第七条第四款

查封、扣押

在开展安全生产行政执法工作过程中，对违法生产、储存、使用、经营危险化学品的场所予以查封，对违法生产、储存、使用、运输危险化学品的原材料、设备、运输工具予以扣押。
查封、扣押限于涉案的场所、设施或者设备、器材等财物，不得查封、扣押与违法行为无关的场所、设施或者设备、器材等财物。
当事人的涉案场所、设施或者设备、器材等财务已被其他国家机关依法查封的，不得重复查封。

政强制措施应当由应急管理部门具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。
实施查封、扣押等行政强制措施应当遵守下列规定：（一）实施前须向本部门负责人报告并经批准；（二）由两名以上行政执法人员实施；（三）出示执法身份证件；（四）通知当事人到场；（五）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；（六）听取当事人的陈述和申辩；（七）制作现场笔录；（八）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章；（十）法律、法规规定的其他程序。
情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在24小时内向本部门负责人报告，并补办批准手续。本部门责人认为不应当采取行政强制措施的，应当立即解除。
实施查封、扣押的，应当制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。查封、扣押决定书应当载明下列事项：

查封、扣押的期限不得超过30日；案情重大、复杂的，经应急管理部门负责人批准，可以延长30日；法律、行政法规另有规定的除外。
延长查封、扣押的决定应当及时书面告知当事人，并说明理由。
对物品需要进行检测、检验、或者技术鉴定的，查封、扣押的期间不包括检测、检验、或者技术鉴定的期间。检测、检验或者技术鉴定的期间应当明确，并书面告知当事人。

对查封、扣押的场所、设施或者财物妥善保管，不得使用或者损毁；应急管理部门可以委托第三人保管，第三人不得损毁或者擅自转移、处置。因第三人的原因造成的损失，应急管理部门有权向第三人追偿。因查封、扣押发生的保管费用由应急管理部门承担。　
应急管理部门采取查封、扣押措施后，应当及时查清事实，对违法事实清楚，依法应当没收的非法财物予以没收；法律、行政法规规定应当销毁的，依法销毁。

有下列情形之一的，应急管理部门应当及时作出解除查封、扣押决定：
（一）当事人没有违法行为；（二）查封、扣押的场所、设施或者财物与违法行为无关；
（三）应急管理部门对违法行为已经作出处理决定，不再需要查封、扣押；（四）查封、扣押期限已经届满；（五）其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。
解除查封、扣押应当立即退还财物；已将财物拍卖或者变卖的，退还拍卖或者变卖所得款项。变卖价格明显低于市场价格，给当事人造成损失的，应当给予补偿。

市级、区级

2

对易制毒化学品监督检查时，对相关的证据材料和违法物品的扣押；对有关场所的临时查封

《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》第二十五条第二款《易制毒化学品管理条例》第三十二条第二款

查封、扣押

在开展易制毒化学品监督检查过程中，对相关的证据材料和违法物品予以扣押；对有关场所的临时予以查封。查封、扣押限于涉案的场所、设施或者设备、器材等财物，不得查封、扣押与违法行为无关的场所、设施或者设备、器材等财物。当事人的涉案场所、设施或者设备、器材等财务已被其他国家机关依法查封的，不得重复查封。

政强制措施应当由应急管理部门具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。实施查封、扣押等行政强制措施应当遵守下列规定：（一）实施前须向本部门负责人报告并经批准；（二）由两名以上行政执法人员实施；（三）出示执法身份证件；（四）通知当事人到场；（五）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；（六）听取当事人的陈述和申辩；（七）制作现场笔录；（八）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章；（十）法律、法规规定的其他程序。情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在24小时内向本部门负责人报告，并补办批准手续。本部门责人认为不应当采取行政强制措施的，应当立即解除。实施查封、扣押的，应当制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。查封、扣押决定书应当载明下列事项：（一）当事人的姓名或者名称、地址；（二）查封、扣押的理由、依据和期限；（三）查封、扣押场所、设施或者财物的名称、数量等；（四）申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；（五）应急管理部门的名称、印章和日期。查封、扣押清单一式二份，由当事人和应急管理部门分别保存。

查封、扣押的期限不得超过30日；案情重大、复杂的，经应急管理部门负责人批准，可以延长30日；法律、行政法规另有规定的除外。延长查封、扣押的决定应当及时书面告知当事人，并说明理由。对物品需要进行检测、检验、或者技术鉴定的，查封、扣押的期间不包括检测、检验、或者技术鉴定的期间。检测、检验或者技术鉴定的期间应当明确，并书面告知当事人。

对查封、扣押的场所、设施或者财物妥善保管，不得使用或者损毁；应急管理部门可以委托第三人保管，第三人不得损毁或者擅自转移、处置。因第三人的原因造成的损失，应急管理部门有权向第三人追偿。因查封、扣押发生的保管费用由应急管理部门承担。　应急管理部门采取查封、扣押措施后，应当及时查清事实，对违法事实清楚，依法应当没收的非法财物予以没收；法律、行政法规规定应当销毁的，依法销毁。

有下列情形之一的，应急管理部门应当及时作出解除查封、扣押决定：（一）当事人没有违法行为；（二）查封、扣押的场所、设施或者财物与违法行为无关；（三）应急管理部门对违法行为已经作出处理决定，不再需要查封、扣押；（四）查封、扣押期限已经届满；（五）其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。解除查封、扣押应当立即退还财物；已将财物拍卖或者变卖的，退还拍卖或者变卖所得款项。变卖价格明显低于市场价格，给当事人造成损失的，应当给予补偿。

市级、区级

3

对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押，对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封

《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政强制法》

1.查封场所、设施或者财物；
2.扣押财物

1.应急管理部门在开展安全生产行政执法工作过程中，对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押，对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封，或者采取有关安全生产法律、法规规定的其他查封、扣押措施，并依法作出处理决定。
2.查封、扣押限于涉案的场所、设施或者设备、器材等财物，不得查封、扣押与违法行为无关的场所、设施、设备、器材。
3.当事人的涉案场所、设施或者设备、器材等财物已被其他国家机关依法查封的，不得重复查封。

1.实施前须向应急管理部门主要负责人报告并经批准，对影响重大的行政强制措施应由应急管理局集体讨论决定，并制定相应应急预案；
2.由两名以上行政执法人员实施；
3.出示执法身份证件；
4.通知当事人到场；
5.当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；
6.听取当事人的陈述和申辩；
7.制作现场笔录；
8.现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；
9.当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章；
10.制作并当场交付《查封扣押决定书》和《查封、扣押（场所、设施、财物）清单》；
11.《查封扣押决定书》应当包括如下内容：
当事人的姓名或者名称、地址；查封、扣押的理由、依据和期限；查封、扣押场所、设施或者财物的名称、数量等；申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；应急管理部门的名称、印章和日期。
《查封扣押（场所、设施、财物）清单》一式两份，分别由当事人和应急管理部门保存。

1.查封、扣押期限不得超过30日，案情重大、复杂的，经应急管理部门主要负责人批准可以延长30日；法律、行政法规另有规定的除外。
2.延长查封、扣押的决定应当及时书面告知当事人，并说明理由。
3.对物品需要进行检测、检验或者技术鉴定的，查封、扣押的期间不包括检测、检验或者技术鉴定的期间。检测、检验或者技术鉴定的期间应当明确，并书面告知当事人。
检测、检验或者技术鉴定的费用由应急管理部门承担。
4.情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在24小时内向应急管理部门主要负责人报告，并补办批准手续。应急管理部门主要负责人认为不应当采取行政强制措施的，应当立即解除；
5.违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害的，可以不采取行政强制措施。

1.对查封、扣押的场所、设施或者财物妥善保管。查封涉案物品时，应急管理部门行政执法人员应当会同当事人对拟查封物品的具体情况认真清点核实和确认。
2.对查封的场所、设施或者财物，应急管理部门可以委托第三人保管，第三人不得损毁或者擅自转移、处置。因第三人的原因造成的损失，应急管理部门有权向第三人追偿。
3.因查封、扣押发生的保管费用由应急管理部门承担。
4.采取查封、扣押措施后，应急管理部门应当及时查清事实，在法定期限内作出处理决定。对违法事实清楚，依法应当没收的非法财物予以没收；法律、行政法规规定应当销毁的，依法销毁；应当解除查封、扣押的，作出解除查封、扣押的决定。

1.有下列情形之一的，应急管理部门应当及时作出解除查封、扣押决定：当事人没有违法行为；查封、扣押的场所、设施或者财物与违法行为无关；应急管理部门对违法行为已经作出处理决定，不再需要查封、扣押；查封、扣押期限已经届满；其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。
2.解除查封、扣押应当立即退还财物；已将财物拍卖或者变卖的，退还拍卖或者变卖所得款项。变卖价格明显低于市场价格，给当事人造成损失的，应当给予补偿。

市级、区级

序号

事项名称

法律依据

征收征用条件

征收征用财产和物品的范围

征收征用的期限

征收征用的补偿标准

征收征用程序

行使层级

1

在紧急防汛抗旱期征用物资、设备、交通运输工具和人力

《中华人民共和国防汛条例》第三十二条　在紧急防汛期，为了防汛抢险需要，防汛指挥部有权在其管辖范围内，调用物资、设备、交通运输工具和人力，事后应当及时归还或者给予适当补偿。
《中华人民共和国防洪法》第四十五条　在紧急防汛期，防汛指挥机构根据防汛抗洪的需要，有权在其管辖范围内调用物资、设备、交通运输工具和人力。
依照前款规定调用的物资、设备、交通运输工具等，在汛期结束后应当及时归还;造成损坏或者无法归还的，按照国务院有关规定给予适当补偿或者作其他处理。
《中华人民共和国抗旱条例》第四十七条  在紧急抗旱期，有关地方人民政府防汛抗旱指挥机构根据抗旱工作的需要，有权在其管辖范围内征用物资、设备、交通运输工具。
《北京市实施防洪法办法》第三十八条　各级人民政府应当组织有关部门和企业、事业单位做好防汛抗洪物资的储备。市和区防汛指挥机构储备的防汛抗洪物资，所需资金和储备费用由本级财政负担；企业、事业单位自备的防汛抗洪物资，所需资金和储备费用由企业、事业单位自行负担。在紧急情况下，储备的防汛抗洪物资应当服从上级防汛指挥机构的统一调度，调用的物资在汛期结束后应当及时归还；造成损坏或者无法归还的，按照有关规定给予适当补偿或者作其他处理。

调用防汛物资的条件：在紧急防汛期，市、区两级防汛抗旱指挥部在各自管辖范围内，根据防汛抗洪的需要，调用各类防汛物资、设备、交通运输工具和人力。
征用抗旱物资的条件：在紧急抗旱期，市、区两级防汛抗旱指挥部在各自管辖范围内，根据抗旱工作的需要，调用各类抗旱物资、设备、交通运输工具和人力。

调用防汛物资的范围：编织袋、吸水膨胀麻袋、土工布、砂石料、铅丝网片、桩木、铅丝等抢险物料；水泵、发电机、救生衣、锨、灯、抢险救生船等抢险工具；挖掘机、装载机、打桩机、抛石机等抢险机械；雨衣、安全绳、安全杆、扩音器、睡袋等人员装备；房式指挥车、房式通讯车、帐篷等指挥工具；汽油、柴油等辅助设施；软体储水罐等其他物资。
征用抗旱物资的范围：机电井、泵站、挖掘机、推土机、打井机、洗井机、固定水泵、移动水泵、发电机组、电动机、电缆、拉水车、蓄水罐、净水设备、找水设备、绞盘式喷灌机、喷灌机组、滴灌设备、输水软管及其它抗旱物资。

调用防汛物资的期限：调用的防汛物资在汛期结束后，应当及时归还。征用抗旱物资的期限：征用的抗旱物资在旱情缓解后，应当及时归还。

一是归还。紧急汛期结束后或旱情缓解后归还，国有企事业单位原物归还，民营私营企业及个人物资参照本市市场价格支付使用费。
二是补偿。毁损但经维修能恢复使用功能的，补偿维修费用。灭失、无法维修、经维修无法恢复使用功能或者维修费用超过财产毁损前价值的，综合评估确定补偿金额。
三是支付人员费用。参照其工资或本市工资标准按照实际工作时间支付人员工资、社会保险等费用。国有企事业单位由原单位负责。

防汛物资调用及抗旱物资征用流程：1.市防汛抗旱指挥部成员单位以及各市级抢险队伍根据防汛抗旱工作需要向市防汛抗旱指挥部办公室申请防汛抢险物资或抗旱物资，市防汛抗旱指挥部办公室根据险情、灾情发出调用（征用）通知单。
2.物资管理单位接到调用（征用）通知单后，立即组织相关人员准备物资，及时将防汛抢险物资或抗旱物资移交给承运单位。
3.申请调用（征用）单位指定联系人在物资交接地点做好物资交接和签收工作。
4.防汛抗旱抢险物资的调运工作由申请物资调用（征用）单位负责。如遇紧急情况，由市防汛抗旱指挥部办公室安排调运，所发生的运费由申请物资调用（征用）单位结算。
5.紧急情况可先电话请示，后补办手续。（区级防汛物资调用及抗旱物资征用流程可参照市级工作流程）。

市级、区级

序号

事项名称

法律依据

行政给付的条件

办理程序

所需资料

办理时限

行使层级

1

对紧急防汛抗旱征用的物资、设备、交通运输工具和人力的给付

《中华人民共和国防汛条例》第三十二条　在紧急防汛期，为了防汛抢险需要，防汛指挥部有权在其管辖范围内，调用物资、设备、交通运输工具和人力，事后应当及时归还或者给予适当补偿。
《中华人民共和国防洪法》第四十五条　在紧急防汛期，防汛指挥机构根据防汛抗洪的需要，有权在其管辖范围内调用物资、设备、交通运输工具和人力。
   依照前款规定调用的物资、设备、交通运输工具等，在汛期结束后应当及时归还;造成损坏或者无法归还的，按照国务院有关规定给予适当补偿或者作其他处理。
《中华人民共和国抗旱条例》第五十四条 旱情缓解后，有关地方人民政府防汛抗旱指挥机构应当及时归还紧急抗旱期征用的物资、设备、交通运输工具等，并按照有关法律规定给予补偿。
《北京市实施防洪法办法》第三十八条　各级人民政府应当组织有关部门和企业、事业单位做好防汛抗洪物资的储备。市和区防汛指挥机构储备的防汛抗洪物资，所需资金和储备费用由本级财政负担；企业、事业单位自备的防汛抗洪物资，所需资金和储备费用由企业、事业单位自行负担。
   在紧急情况下，储备的防汛抗洪物资应当服从上级防汛指挥机构的统一调度，调用的物资在汛期结束后应当及时归还；造成损坏或者无法归还的，按照有关规定给予适当补偿或者作其他处理。

发生调用（征用）行为，即：在紧急防汛期，市、区两级防汛抗旱指挥部在各自管辖范围内，根据防汛抗洪的需要，调用各类防汛物资及人力。
在紧急抗旱期，市、区两级防汛抗旱指挥部在各自管辖范围内，根据抗旱工作的需要，调用各类抗旱物资及人力。
事后应当及时归还或者给予适当补偿。

1.紧急防汛期（紧急抗旱期）结束后3个月内，结合被调用（征用）物资、设备、交通 运输工具和人力情况，向调用（征用）实施单位提交书面补偿申请。逾期未提出补偿申请且无正当理由的，视同放弃受偿权利。
2.调用（征用）实施单位应当自受理补偿申请30个工作日内，完成补偿金额核定（具体标准，见紧急防汛抗旱期征用物资、设备、交通运输工具和人力征收征用的补偿标准）

1.调用（征用）通知单及签收记录
2.向征用实施单位提交书面补偿申请,包括物资、设备、交通运输工具和人力在调用（征用）期间使用及工作情况；物资设备消耗、损坏、维修情况及费用；物资设备损毁情况及费用；人员费用。

调用（征用）实施单位应当自受理补偿申请30个工作日内，完成补偿金额核定。与受偿方协商一致签订补偿协议，15个工作日内向受偿方支付补偿款。

市级、区级

2

对因扑救森林火灾需要征用物资、设备、交通工具的补偿

《森林防火条例》第三十八条：因扑救森林火灾需要征用物资、设备、交通工具的，由县级以上人民政府决定。扑火工作结束后，应当及时返还被征用的物资、设备和交通工具，并依照有关法律规定给予补偿。

    征用补偿应当符合有关法律、法规规定。补偿价值应当与被征用财产因应急征用和森林火灾扑救应对措施而造成的损失价值相当。
　　征用仅补偿与应急征用或者森林火灾应对措施有直接因果关系的实际损失。按照规定应当由保险公司负责理赔的部分，不纳入征用补偿范围。

1、征用单位在征用物资、设备、交通工具使用完毕后，应当将征用财产及时归还被征用单位和个人，并在15个工作日内汇总使用情况，制作征用物资使用情况确认书，书面通知有关受偿人提交申请补偿所需的资料，除涉密内容和事项外，同时在当地政府门户网站或主流媒体上公示5个工作日。
2.受偿人应当在收到补偿通知之日起1年内，向征用单位书面提出应急补偿申请。逾期未提出补偿申请且无正当理由的，视同放弃受偿权利。
3.征用单位应当自收到应急补偿申请之日起5个工作日内进行处理：（一）资料齐全且表述清楚的，应当予以受理，并出具书面受理回执。（二）资料不齐或者表述不清楚的，应当书面告知受偿人在合理期限内更正或补充。（三）决定不予受理的，应当书面告知受偿人并说明理由。
4.征用单位应当在补偿申请受理之日起45个工作日内完成审核，制定应急补偿方案、按程序报同级政府审批。5.同级政府批准后，于20日个工作日内，完成补偿资金申领；补偿资金到位后的10个工作日内做出补偿决定，并将补偿资金拨付受偿人提供的银行账户。

受偿人应当提交的资料包括：应急征用通知书、征用财产清单、财产归还情况、财产毁损或灭失情况、补偿金额及计算依据、投保及理赔情况、征用单位要求提供的其他材料。

1.征用单位应当在补偿申请受理之日起45个工作日内完成审核，制定应急补偿方案、按程序报同级政府审批。
2.同级政府批准后，于20日个工作日内，完成补偿资金申领；补偿资金到位后的10个工作日内做出补偿决定，并将补偿资金拨付受偿人提供的银行账户。

市级、区级