北京市朝阳区人力资源和社会保障综合执法队
北京市朝阳区人力资源和社会保障综合执法队（以下简称“朝阳区人力社保综合执法队”）成立于1997年，现有职工121名，其中编内干部61名，负责全区43个街乡的劳动保障监察工作，2009年以来负责应急处理全区劳动保障类突发事件。近年来，队伍在市保障农民工工资支付考核中多次评为A级，并先后获得“全国根治拖欠农民工工资工作先进集体”“北京市接诉即办工作先进集体”等多项荣誉称号。朝阳区人力社保综合执法队立足于兜牢民生保障，聚焦根治欠薪和接诉即办，全力维护人民生命财产安全，为朝阳区安全生产提供了坚实保障。
一、夯根基抓管理，以强兵利刃应对挑战
（一）强化队伍建设。针对朝阳区区域面积大、劳动保障执法力量不足的情况，积极创新执法模式，搭建劳动保障监察执法“1+9”工作架构，设立1个执法队本部和9个执法工作站，9个站点下沉到街乡办公，分区分片开展执法工作，覆盖全区43个街乡，同时扩充兼职劳动保障监察员队伍，实现执法工作重心前移、力量下沉，在此基础上建立完善“接诉即办”中心，就近就快化解欠薪纠纷，做到一级件2小时内响应报告，切实提升欠薪预警预防、应急处置工作效能。
（二）强化制度建设。一方面坚持“制度管人”，持续梳理完善监察工作站管理办法等人员管理制度，严格落实制度考核机制，营造“比学赶超”的积极氛围，不断提升队伍专业化水平；另一方面坚持“制度提效”，不断完善劳资纠纷应急处突工作机制，坚持应急处突五个“第一时间”和“四个报告”工作模式，持续执行工作人员24小时值班、重点时期处级领导带班制度，通过制度完善，先后快速妥善处置了华尔街英语、I Do、国美等群体欠薪裁员事件，全方位提升了劳动监察应急处突工作质效。
二、冲在前干在先，以担当作为守护安全
朝阳区人力社保综合执法队一直冲锋在维护劳动者合法权益、打击违法不良企业的第一线，按照预防为主、及时控制、分级负责、逐级管理，系统联动、群防群控，区分性质、依法处置等工作原则，充分利用市、区两级预警信息平台，对大规模欠薪裁员等突发事件做到早预警、早介入、早处置。2020年以来，已快速响应处理应急突发事件400余件，妥善处置东方园林、汉能集团、山水集团等重大欠薪案件，对不法企业形成有力震慑，确保全区一直未发生因欠薪引发的极端或群体性突发事件，有力维护了辖区劳动关系和谐稳定。
2022年十月初开始，数家与国美电器相关联的公司出现了“讨薪浪潮”，面对网络舆论发酵和“接诉即办”投诉的双重压力，朝阳区人力社保局高度重视，在主管局领导和队领导的指挥调度下，综合执法队第四工作站站长第一时间带领全站监察员赶赴国美办公现场，对涉及的32家企业展开调查，仅在一天内就完成了对当时已产生的欠薪问题从调查到下达责改的全部工作，制作询问笔录102页，下达责令支付工资的法律文书32份，有效防止了舆情进一步扩散，同时持续与用人单位和员工双方保持密切联系，及时响应处置现场纠纷，对后续发生的欠薪问题全部依法高效处置，有力维护了劳动者的工资权益，为首都和谐稳定作出了贡献。
三、持初心善创新，以多元举措为民服务
（一）建立欠薪矛盾联合化解新机制。充分发挥劳动监察行政执法、劳动仲裁准司法优势，创新建立仲裁、监察“一窗受理、联合调解”协同机制，建立以来已成功化解劳资纠纷1900余件，有效提升案源治理水平，缓解应急处突压力，特别是在处理“双减”相关校外教培机构欠薪裁员问题时发挥很大作用，例如“趣口才”品牌机构涉及的上百件案件中，98%通过联合调解成功解决，大大缩减了程序时间，降低了聚集突发风险，有效维护了劳动者的合法权益。
（二）率先推动电子劳动合同试点应用。为推动落实《条例》关于用工实名制、签订劳动合同等相关要求，深化案源治理，提升建筑施工领域劳动用工信息化、规范化建设，减轻应急处突压力，综合执法队启动建筑施工领域电子劳动合同试点工作，经过两个阶段试点推广，全区已签订合同3.3万份，相关工程项目劳动用工规范化水平得到明显提升，未出现因拖欠农民工工资引起的应急突发事件，有效实现政府监管有依据、农民工维权有证据、企业管理提效率。
（三）以党建引领打造为民服务品牌。朝阳区人力社保综合执法队依托党建引领，创新开展“我为群众办实事，现场办公解‘薪’结”活动，现场开展普法宣传，就近就地及时解决农民工工资矛盾，同时充分发挥党员先锋模范作用，打造“劳动保障维权先锋岗”党建品牌，向全区在施工程项目推广张贴470份“劳动保障维权公示栏”，明示责任监察员的姓名、政治面貌、维权电话、受理地址等信息，做到“党员亮身份、案源强监管”，充分拉近党群距离，让农民工更有安全感、企业更添责任心，从源头减少突发事件的发生。
朝阳区人力社保综合执法队立足自身工作职责和社会职能，持续发挥劳动保障监察在构建和谐劳动关系、优化营商环境、保障安全生产中的保驾护航作用。未来，这支队伍也将继续把忠诚印于存心，把担当写于实践，把情怀融于岗位，为首都建设和人民幸福贡献力量。