北京市大兴区旧宫镇安全生产检查队
在镇党委、政府的正确领导下，旧宫镇安全生产检查队认真履行应急管理、安全监管职责，在经济和社会快速发展的情况下，坚持依法监管，不断强化监管工作的针对性和实效性，充分发挥综合监管部门的协调监督作用。特别是在机构改革的大背景下，努力做好应急管理机构队伍建设、法制制度建设、监管机制创新、安全文化建设等工作。强化落实政府监管责任，全面提升了全镇应急管理效能，为经济社会的全面发展提供了重要保障。
一、完善组织架构，加强自身队伍建设
旧宫镇安全生产检查队共有队员27名，在工作中是一支有才能、能吃苦、讲服务的优秀队伍。全体队员立足岗位特点，结合自身素质，以服务全局为核心，以敬业爱岗、全心全意的工作，出色的完成了各项任务。多年来，检查队抓队伍建设，提升全体队员素质，建设“学习型”优秀集体；抓工作落实，促进区域发展，着力建设“实效型”优秀集体。通过各项工作的开展，充分调动大家的主观能动性，增强团队凝聚力，塑造了一个能打硬仗的优秀集体。
多年来，旧宫镇安全生产检查队坚持“以人为本、安全发展”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真履行应急管理职责，不断强化应急管理制度建设和应急管理队伍建设，积极推进政府监管责任落实。健全完善了宣教培训体系、安全检查体系、隐患排查和应急管理体系、信息化建设体系。特别是在安全监管队伍建设方面，镇党委、政府高度重视，一是完善硬件，专门下拨专项资金，为专职安全监管队伍购置车辆、办公设备设施，努力改善基层监管部门的工作环境；二是配齐人员，以每年专职安全员招录为契机，按规定选拔品行兼优的人员加入本镇的安全生产（应急管理）队伍，同时，充分利用镇级网格力量，充实和强化基层安全监管力量。
组织城市协管员积极参加市、区两级开展的各类培训活动，强化协管员培训学习工作，培训学习不少于40学时。持续完善城市协管员队伍的规范化建设，每月召开专题会议，加强党风廉政建设。及时配备检查装备，确保专人专用，合理有效。
二、紧抓安全生产，建构应急管理机制
经过多年来开展安全生产治理工作的丰富经验，结合镇域特点，旧宫镇平安建设办公室（安全工作）形成了一套鲜明的机制体系。包括“五加二”机制、“白加黑”机制、领导包片干部包村制等。在机构改革的大背景下，旧宫镇平安建设办公室（安全工作）充分利用前期的经验，在各项机制的有效运行下，立足区域实际，坚持改革创新，聚焦重点领域，夯实基层基础，及时快速处置突发事件，加大检查力度全面督促企业落实主体责任，坚持预防为主，加强组织协调，做好统筹规划，不断强化应急管理，采取多种措施，全面提升应急管理工作水平，推动辖区应急管理工作落实。
开展生产安全事故和突发事件信息报告和处置工作，强化应急值守工作，在重要节日、重点时期及重大活动期间采取全员上岗，24小时盯守，同时，调动镇域内应急储备力量和设施，充分发动社区群防群治力量，加强物资保障能力，物资储备达到保障100名受灾人员的救助能力，加大应急避难场所日常管理，保证应急避难场所各项设施完好，确保及时妥善处置各类突发情况。组建一支32人应急志愿服务分队并在“志愿北京”平台注册并建立有关台账，保证全年开展2场应急志愿服务活动。同时加强灾害信息员管理工作，做好灾害信息员信息更新工作。按照工作要求，参加区级组织的灾害信息员队伍培训，积极组织开展社区（村）灾害信息员培训。
三、加大检查力度，督促落实主体责任
（一）开展“两房一车”消防安全专项整治工作
在前期厂库房、出租房屋、电动车等各类专项整治基础上，深入开展再排查再整治工作，对前阶段排查发现但未整改到位的隐患，落实专人盯守，督促责任单位落实整改措施。出动检查人员500余人次，检查工业区、公寓等2000余处，累计整改隐患2230余处。针对社区、公寓电动自行车是否在建筑内、疏散通道处违规存放或充电开展集中整治。针对旧宫四村在重点时段动态巡控、定点看护和入户宣传引导，落实电动自行车、液化石油气罐、违规大规率电器坚决不得入村。
（二）成立旧宫四村专班
政企合作，推动智慧系统全覆盖，在城市差异化发展的基础上，进行旧宫智慧四村建设的系统性规划。将智慧村庄管理，纳入社会服务体系，与政务服务、治安管理、城市管理等服务相连接，升级改造现有政务服务管理模式。累计安装人脸门禁一体机92处，人脸识别摄像头153个，实现监控数据与旧宫镇综治指挥平台、属地派出所平台实时对接，视频实时回传，达到有效管控效果。通过核实人员信息后，为一层、二层住户办理出入证1453张，三层及三层以上住户累计搬离清退286户732人；日常对旧宫四村道路两边电动自行车、自行车等乱停乱放安全隐患问题进行清理整治工作，规范电动自行车集中停放936辆；联合消防支队第一大队开展夜查行动，对起火后烟气无法自然排出，存在疏散通道内可燃物堆积的建筑安全隐患问题进行清理整治；针对已安装防盗窗护网、铁栅栏的自建房统一进行剪割，留出逃生窗，以消除火灾安全隐患。村民自建房内要求必须安装烟感报警器，确保发生火灾时能第一时间发现，消除隐患，避免事故的发生。
（三）开展“2+N”执法微融合联合检查工作
通过在综合行政执法队、平安建设办公室（安全、综治）、处突队等队伍的微改革，着力解决安全发展理念不牢固、安全生产责任落实不到位、隐患排查整改不扎实、违法违规行为打击不力等突出问题，切实整治安全隐患问题，曝光典型违法违规行为，惩戒严重失信企业，对责任不落实、防控措施不力的单位及个人进行问责，做到隐患排查“全覆盖”，执法检查“零容忍”，生产经营“严管理”，问题治理“重实效”，确保不发生较大以上生产安全事故，力求打造“1+1＞2”的执法效果。结合“2+N”执法微融合机制，联合各职能部门对镇域内1188家生产经营单位开展日常及联合检查。同时结合“安全生产整治百日行动”“安全生产月”“5.12全国防灾减灾日”等对企业负责人进行安全生产知识宣传。
（四）开展安全生产整治“百日行动”工作
自“百日行动”开展以来，累计开展检查22212次、联合执法58次、发现隐患365处、整改307处，其余28处隐患责令限期整改或采取封停等措施，整改率达到84%。累计开展施工工地安全生产检查、电动自行车全链条管控、城镇燃气安全排查整治等各类行动45次，共涉及11个行业部门。期间，开具《安全隐患责令限期整改通知书》136份、执法人员发现并查扣危险物品125件、封停生产经营单位27家、暂扣叉车钥匙4把、打击涉黄场所2处、有限空间上账隐患3处、封停库房、配电箱各1处、暂扣渣土运输车1辆、封停建筑施工塔吊1处。
四、筑牢安全防线，护航重要节点安全
元旦、春节、元宵节、两会、五一、十一期间累计开展领导带队、联合执法、夜查行动共计178次，出动执法检查人员11000余人次，执法车辆5300余车次，检查各类生产经营单位4960家次，累计发现隐患2880处，立即整改113项，责令停产停业5家、断电1家、查封43家、清退3家。清理“三合一”15家，清退人员45人，清理面积30平米；暂扣不合格液化气罐11个（15KG）；查扣气瓶10个，液态氧气瓶11个，电动车电瓶3个，插线板10个，电热毯16张，小太阳3个，电暖气2个，卡式炉1个，5（KG）酒精一桶；参与协助拆除违建10平米。同时，为做好两会期间安全生产工作，全镇成立了以党委书记任喜军任总指挥，镇长黄浩任组长，镇安委会各成员单位负责人为成员的两会安全生产保障工作领导小组，负责统筹部署、协调、落实相关保障工作。工作开展以来，累计领导带队联合夜查13次，开展日常检查1096次，出动人员980人，发现隐患960项，已消除820项，下达责令限期整改指令书106份，现场处理措施决定书106份。
五、开展隐患治理，提升综合监管水平
一是完成2022年安全生产标准化创建55家，小微达标38家的区级指标任务。二是完成安责险事故预防专题宣导会6次，超额完成参保企业345家（计划指标303家），并连续5年参保家数及参保额都位居全区第一。三是完成清单编制25家区级指标任务，隐患排查治理信息系统企业使用率达到93%。四是参照小微企业划分标准，对北京市应急管理信息平台A、B库内的小微企业进行筛选，建立台账，指导台账内小微企业使用北京风险云APP，督促企业每季度完成一次动态更新工作。指导企业学习操作非小微企业动态更新操作指南，督促企业持续推进非小微企业完成风险源的快速更新工作。
六、开展宣传教育，提高公共安全意识
2022年以来，全镇共开展“烟花爆竹”禁放、“安全生产月”、“5.12”防灾减灾日、“6.16”全国宣传咨询日、“10.13”防灾减灾宣传志愿服务、“11.9”消防宣传月、“12.4”国家宪法日等丰富多彩的宣传活动，累计召开动员部署会1次。利用14块电子显示屏开展公益宣传307次；组织应急演练4次，开展定点宣传2次，悬挂安全生产横幅146条，张贴宣传海报3000余张，发放宣传资料6000余份，参与活动群众达4800余人，营造了浓厚的安全生产氛围。“11.9”消防宣传月工作以来，累计组织各类应急演练3次，开展消防知识讲座3场，发放宣传材料500余份，悬挂、张贴宣传横幅62条，设置宣传栏、橱窗、展板50块，张贴宣传画50幅，开展楼宇电视、户外视频宣传750次，直接受教育人群5000余人次，在大兴旧宫微信公众号刊发消防宣传月相关内容3篇，累计阅读超1000人次。
七、开展消防演练，强化消防安全意识
针对镇域内所有建筑工程、门脸店铺、工业园区、寄递物流、大型商超等企业开展“一警六员”消防技能培训，全员进行“灭火器灭真火”和“消防栓出真水”实操实训演习并当场进行考核，参训人员共计3075人；联合旧宫消防特勤站、南郊农场在镇域内开展消防应急演练活动。活动共分为三部分，分别是隐患排查及台账资料检查、消防安全疏散演练、消防知识及器材使用培训。截至目前，镇域内已有468家企业开展应急演练消防培训。
八、增强廉洁意识，严明执法检查纪律
旧宫镇安全生产检查队十分重视党风廉政建设和政风行风建设，每月利用科务会组织科室人员学习廉政建设相关文件精神，收看反腐倡廉影像资料，做到警钟长鸣，深入推进。一是签订廉政建设目标责任书，提醒大家特别要注意纯洁社交圈、净化生活圈、规矩工作圈、管住活动圈。二是要求每个党员干部都能去贪求廉、去庸求进、去懒求勤，使党员干部真正做到“六要 ”，即一要认真学习理论，二要树立坚定的共产主义信念，三要牢记党的宗旨，四要发挥带头作用，五要立足岗位，六要加强组织纪律性。通过抓党风廉政建设和行风建设，使党员干部真正做到廉洁自律、克己奉公、公平公正、秉公执法。