市应急局开展重点区域区级现场应急响应无脚本拉动演练活动

为进一步提升区级突发事件应急响应能力，9月29日下午，市应急局采取无脚本拉练的方式，对东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区区级现场应急响应情况进行检验。市应急局高云飞副局长在市应急指挥中心观摩指导拉练。

此次拉动演练以《北京市区级突发事件现场指挥部组建运行指南（试行）》为评估依据，以重点区实际中可能发生的突发情况为背景，统一导调、同步展开，从接收指令、先期处置、事态发展到区级现场指挥部搭建运行等，采取想定作业和实兵出动相结合的方式，事先不打招呼，事先不告知拉练时间、拉练地点，无演练脚本，临时导入基本情景，分场景、分重点、分区域拉练五个区级现场应急响应能力和处置流程。市应急局设置5个拉练现场评估小组，评估区级各部门应急响应能力和处置流程，以及事发街道先期到场处置等情况。

拉练过程中，评估组提前到达现场临时导入背景，五个区应急局接到启动赴现场拉练的指令后，充分发挥“无脚本”的灵活特点，“假戏真做”，属地街道先期到场了解情况，各部门迅速响应，“六必到”单位和主责部门均在20分钟内赶赴现场处置，在现场对照模拟事故背景和补充想定，结合自身职责任务开展响应，回答评估组的提问，成立现场指挥部，召开会商会，研判事态发展趋势、研究事故处置方案、对各部门进行任务分工，并提出具体要求。拉练全程通过应急移动指挥车、卫星通信系统、应急视频会议系统、4G单兵、800M技术等手段实现突发事件现场与市应急指挥大厅的互联互通。

拉练结束后，五个评估组分别对拉练情况进行了点评，总的看，各区接到指令后响应迅速，应对部署科学、统筹调度有序，处置流程顺畅，“六必到”部门分工明确，主责部门处置得当。但个别区也出现了基层部门到场较慢、指挥车使用不够熟练、现场管控精细化有待加强等不足。

高云飞副局长指出，此次拉练五个区高度重视、全情投入、全身心参与，面对突发情况，响应及时、指挥顺畅、处置到位，拉练取得了很好的成效，达到了预期目的。高云飞副局长强调，一是要在全市范围内广泛开展贴近实战的拉动演练，提高各级各部门的应急意识；二是要继续深入探索和完善“无脚本”应急演练的方法，进一步提升应急演练质量，提升实战化水平；三是五个区要结合此次拉练开展复盘总结，互相借鉴，查不足、补短板、强弱项，不断提升应急处置能力和水平。

下一步，市应急局将对此次无脚本拉练进行全面复盘分析，开展经验总结，查找薄弱环节，根据演练中发现的问题，修订各类制度文件，不断提升突发事件应急处置的能力和水平。