朝阳区应急管理局对全区有限空间、工业和商贸等重点监管领域开展调研指导
通过一对一调研指导，区应急管理局与20个街乡就以下六个方面的监管工作达成了共识：
一是帮助街乡梳理了近五年来工业企业安全生产过程中存在的重点和难点问题，对新年度工作思路和工作重点进行了研究和探讨。
二是分析研判了各街乡有限空间防范的重点和对策，如对建外、望京、呼家楼、奥运村、亚运村等街道高层楼宇大型设备层、技术密集型管廊管道集中的现象；对和平街、三里屯、劲松、垡头等街道老旧小区集中、设施设备老化的现象；左家庄、麦子店、对高碑店、将台等街乡河道管网设备设施密集的现象；对十八里店、崔各庄、王四营、小红门、黑庄户、豆各庄、常营等地区城乡结合部建筑工地、批发市场季节性有限空间事故隐患突出的现象进行了重点探讨和研究。特别是针对化粪池、污水池、滤油池等第三方外包作业工程，由于发包方不懂、不会、管理流于形式等问题，忽视资质审验、材料备案、技术交底、教育培训、现场监护等监管细节。导致作业方不严格操作规程，机械隔离、物质隔离、取样分析流于形式；巡检、检测、检修过程走样；通风方式、监测手段单一；隐患预判、预控和应急处置能力薄弱等隐患问题进行了案例研究和会商。
三是在2020年度组织一次全区有限空间作业大比武活动。其目的一是为43个街乡培养一批懂得有限空间专业知识、能够正确使用应急救援器材、熟练掌握安全执法检查技能的专业执法种子队员；二是通过对比武课目的学习，进一步提升企业一线人员有限空间作业安全理念和应急救援能力，继续加强有限空间作业规范化管理，努力实现有效降低和防范安全事故的目标。三是为2021年度市级比赛挑选储备队伍。
四是探讨了各街乡辖区内的有形市场、商场及连锁商超等商贸领域的安全监管，需要管什么、管到哪、怎么管的问题。特别是对防火分区、消防卷帘维护保养不到位、电力负荷超载、电力设施老化、油烟管道清洗不及时和化粪池、污水池、滤油池季节性清淘隐患突出等问题进行了研究。
五是探讨了重点工业企业的帮扶、指导工作。特别是针对有色冶金、非煤矿山、油服企业、金属加工企业的重点工艺、高危流程进行了研判，确定了监管重点。
六是部署了2020年度生产经营单位标准化工作的推进事宜。
针对调研、检查汇总的情况，区应急管理局基础科将进一步重点抓好以下四个方面的工作：
一是汇编朝阳区工业企业隐患台账和监管重点，涉及到机械检修、电气检修、热控检修、沪渣分选、调节池清淤等工艺流程，要严格技术流程；涉及企业本质安全的隐患工艺，如管道、管廊、锅炉等存在安全隐患的重点部位要会商第三方安全技术服务机构，明确时限有计划整改。
二是编辑下发街乡与有限空间管理单位责任书模版、执法人员有限空间执法指南和生产经营单位有限空间作业监管工作手册，涉及复杂工艺第三方外包工程，必须严格履行程序，明确告知危险特性，现场监督监护要落实到位。
三是统计摸排商贸领域重点监管单位台账和安全生产难点、重点问题隐患清单。
四是建议街乡对辖区内有规模的生产经营单位，加强应急处突力量配备，要严格按照规定落实处突队伍安保人员配比，力量薄弱的单位可以考虑中控、巡查、巡视人员综合调配。
预计四月中旬，区应急管理局将完成对全区43个街乡的调研、走访，届时将针对我局直接监管的工、矿、商、贸及有限空间的安全生产工作，在市局相关处室的指导下，提出有针对性的安全生产监管意见，确保全区工、矿、商、贸及有限空间领域最大限度的减少各类安全生产事故。