【新闻发布】顺义区应急管理社会组织建设情况
顺义区应急管理社会组织建设情况
顺义区应急管理局党委委员、副局长 李建军
各位记者朋友：
大家好，我是顺义区应急管理局副局长李建军，按照本次会议安排，下面，我就顺义区应急管理社会组织建设情况简要向大家介绍一下。
一、顺义区应急管理社会组织建设目的
顺义区自应急管理系统机构改革后，积极探索推进应急管理、安全生产、防灾减灾工作深度融合，以应急管理社会组织建设为抓手，力求充分发挥各级社会组织对重大项目研究、重要业务开展、重大活动举办的辅助作用，创新提出“党建引领社会组织”建设，加强与北京市安全生产联合会联系，指导顺义区安全生产协会转变职能，积极开展镇街级应急管理社会组织试点建设。逐步形成上下贯通、合作积极、优势互补、业务融合的政府机构与社会组织工作新局面，助力构建市、区、镇街应急管理社会组织三级共建新格局，为辖区应急管理事业的改革发展，提供了有力的支持。
二、顺义区应急管理社会组织运行现状
顺义现有区级、镇街级应急管理社会组织各1家，分别是顺义区安全生产协会和旺泉街道应急管理和安全生产工作联合会。区安全生产协会，是由区域内企事业单位于2011年自发成立的非营利性社会团体。上级业务主管单位为北京市顺义区应急管理局。主要业务为：培训教育、学术交流；技术论证、评价、咨询；调查研究，决策支持，政策宣传；评估评审、技术推广等。具体工作开展情况，我在第三部分进行详细介绍。
为将社会组织作用有效向基层一线延伸，2019年底，顺义区启动旺泉街道应急管理社会组织试点工作，在市、区两级应急管理部门和协会的指导帮助下，成立了旺泉街道应急管理和安全生产工作联合会，会员383个（个人会员30个，单位会员353个）。联合会成立至今积极承接基层应急管理领域相关工作，为镇街应急管理工作扩大了覆盖面、拓宽了新途径、建设了新平台，在基层应急管理社会组织建设方面具有良好的借鉴意义。
三、顺义区应急管理社会组织工作成果
近年来，顺义区不断加强应急管理社会组织建设，发挥基层社会组织优势，承接多项应急管理领域业务工作，先行先试、深入研究、积极推广。下面我主要介绍一下区安全生产协会近三年重点工作开展情况；镇街级联合会情况，稍后由旺泉街道的同志进行介绍。
（一）全面开展培训、核查工作，夯实安全生产基层基础。
2018年、2019年，区安全生产协会配合区局完成了2168家、4371人的生产经营单位负责人及安全管理人员的培训工作；同时，连续3年参与并配合完成全区684家企业三级标准化核查工作，超额完成核查任务；以上工作的顺利开展，为夯实基层安全生产基层基础，提升企业安全意识与能力，发挥了社会组织广泛动员、专业培训、评估评审方面所具有的社会化、专业化优势。
（二）融合推进隐患排查、风险防控，发挥专业技术优势。
2018年底，区安全生产协会承接并高标准完成全区部分隐患排查和风险评估核查项目，核查评估企业300余家。2019年，参与“隐患排查、风险评估、清单编制、标准化建设”融合试点项目，帮助33家区属国有企业完成试点融合工作，深度融合提升整体工作效能。隐患排查、风险防控作为事故预防的主要手段，区安全生产协会充分发挥社会组织技术论证、专业指导优势，深度分析各项差异，开展“多业务融合”试点工作，破解安全生产“种类繁多、内容交叉”局面，有效提升企业安全生产工作效能，助力辖区企业提升事故预防能力。
2018年至今，区安全生产协会承担 “顺义应急先锋（安监之星）”、“北京榜样·应急先锋（安监之星）”等多项评选推选活动，参评人员逐年增加，典型选树活动的影响力不断增强。同时，为强化成果应用，发挥典型效应，以应急先锋获奖人员为基础，组建巡回宣讲队伍，融合推进《习近平总书记重要论述》、《主体责任规定》、法制十进等一系列安全生产和应急管理方面政策宣传贯彻工作，共开展“应急进万家”主题巡回宣讲活动近百场，直接受众近万人，以社会化宣传活动为载体，发挥社会组织活动承办、政策宣传优势，有效提升典型人物宣传效应和重要政策宣贯效果，进一步提高各层级、各领域、各类人群对应急管理工作的重视、关注与支持。
顺义区区级、尤其是镇街级应急管理社会组织成立以来，紧密围绕应急管理核心工作，强化党建引领，把握职责定位，培育社会组织人才，提升服务质量，履行专业性社会组织责任，充分发挥社会化、专业化优势，有效夯实辖区基层基础、提高企业工作效能、提升整体宣传效果，为顺义区应急管理工作提供了强有力的支撑。