甘当居民群众安全的守护人

         ——北京市民政局房产管理所副所长刘普

一、简介

刘普，男，1968年1月出生，中国共产党党员，现任北京市民政局房产管理所副所长。

他负责全所安全管理工作，工作中牢固树立安全发展理念，严格落实安全生产主体责任，对市民政局职工住宅小区和公共设施设备及供暖工作进行常态化的安全检查，及时纠正和制止安全违法违规行为，防范化解重大风险，坚决遏制各类安全事故的发生。同时，他还加强宣传教育和隐患排查治理，创新安全管理工作模式，保障单位安全生产形势的持续稳定，为首都民政系统安全监管工作贡献出自己的力量。

二、主要事迹

（一）带头学习，安全防范意识牢记于心。

转到安全工作岗位后，刘普同志立刻进入角色，他深知安全生产责任重于泰山，做好安全工作不仅关系一方居民安全，同时也是一项重要的政治任务。他提高政治站位，以讲政治的高度、负责任的态度、谋发展的角度，全力抓好安全工作。他坚持以人为本，牢牢树立红线意识，深刻认识到只有通过不断的学习实践才能更好的面对安监工作的新形势、新要求。因此，他带头学习安全生产法律法规，积极参加各种安全生产培训，不断丰富积累新时期安全生产知识，不断提高驾驭安全工作的综合能力，做到了学有所获、学有所思、学有所用，理论联系实际。

同时，刘普同志注重宣传教育，坚持月例会安全生产学习和专题安全培训相结合，及时传达安全生产工作政策、法律、法规和各项规章制度，落实各级安全工作部署及要求，引导干部职工牢固树立安全生产意识，确立“安全工作重在落实”的工作思路，营造了人人关心安全、人人重视安全、人人做好安全的良好氛围，为做好安全管理工作奠定了基础。其次，他提出实行网格化管理，合理设置专兼职安全员队伍，分类开展安全操作技能培训，提升了干部职工安全稳定工作能力。近三年来，开展5次消防培训、12次消防演练，提高了干部职工安全防范意识和应急处理能力。还采取板报、温馨提示、横幅标语等多种形式开展防盗、防火、电动车安全使用、烟花爆竹燃放安全等教育，向居民普及安全常识，引导居民共同守护家园安全。再次，他严格落实特种作业人员持证上岗制度，健全安全培训，全所特种人员持证上岗率达100%，保证了规范安全作业。自2016-2017年供暖季开始，每年11月初邀请东城技监局、东城防火办开展岗前培训，所有司炉人员考核合格后方能上岗，累计培训60余人次，从而规范了司炉工的安全技术培训、考核和管理，确保了锅炉安全运行。

（二）尽职尽责，抓好责任落实这条安全管理主线

刘普同志坚持以身作则，认真落实市、局关于安全生产的各项文件精神，以出租房、平房等重点部位和锅炉、电梯等大型设备及重大节假日、敏感期的消防安全工作为重点，层层落实安全责任，深入开展安全隐患排查治理工作，确保了管辖区域没有发生任何安全责任事故。

一是落实安全主体责任。刘普同志牵头成立所、部门两级安全领导机构，明确责任分工，严格奖惩措施，健全了安全工作运行机制。他坚持每月亲自带队到各家属院至少检查一次。特别是在春节重要节假日、“两会”等重大政治活动期间，他和领导班子其他成员一起，24小时在岗在位带班，监查各方面安全工作情况，经常到居民小区现场值班，为居民安全、欢乐、祥和度佳节做出了贡献。汛期，他随时关注天气变化，不管多晚，雨晴就是命令，遇到强降雨和雷电恶劣天气，他都24小时在岗值守，及时组织处理积滞水，抢修漏雨户，有效处理雨水倒灌等突发情况，做到了重点盯防、小汛保平安、大汛无大险，确保了各小区顺利度过大到暴雨极端天气。

二是落实精细化安全管理。刘普同志善于突出重点，加强过程控制和过程监督，提升安全工作规范化和精细化发展水平。他提出“定责任、回头看、盯一点、点带面”的工作方法，确保各项安全管理措施落实到位，防患于未然。“定责任”就是单位与每名工作人员签订安全工作责任书，明确规定工作人员在安全工作中的责任；“回头看”就是检查中发现问题，及时处理，事后回过头来再检查改进的情况；“盯一点”就是抓制度落实，抓住关键不放松，讲究工作实效，不犯头疼医头，脚疼医脚的毛病；“点带面”就是从重点部位安全工作出发带动全所安全的大局面。

三是加强重点场所和设备设施的安全监管。刘普同志常说安全工作要有重点，安全管理要留痕。他督促建立和完善特种设备安全技术档案，建立特种设备分类、作业人员数据库及各种特种设备的定期检验周期一览表，做到对所有特种设备状况了如指掌。针对首都火灾频发的严峻形势，他着重加强春夏、秋冬火灾防控工作，着重对出租房、平房院等隐患集中区域场所进行排查整改，全面开展“三大行动”回头看核查，整治薄弱环节，防止隐患反弹；组织定期对设备、设施安全防护系统进行巡查，对消防器材建立流动台账，随时检查，随时更新，确保了消防设施完好有效。2017年，他亲自带领有关人员，逐个小区检查安全措施落实情况，严查彩钢房和“三合一”、“多合一”场所，共拆除彩钢房面积300多平米，完成了2处“三合一”场所的整改，进一步提高了小区的安全指数。2018年，他还主动沟通协调，配合属地街道拆除北官厅、月坛小区违建10余处，消除了安全隐患，确保没有发生任何安全责任事故。

（三）坚守初心，守护一方居民群众安全。

刘普同志坚守共产党员为人民谋幸福的初心，爱岗敬业、务实创新，甘当居民群众安全的守护人，本着抓“安全工作无小事”的工作原则，立足单位实际，以严谨细致的工作作风抓好协调和具体落实，推动了各小区物业服务水平提升和高质量供热。

一是抓好安全供热工作。刘普同志牢记供热是冬季重大的民生工程，他常说，要把百姓的冷暖当成天大的事情抓好，切实提高居民群众冬季的幸福指数。供暖季，他带头每周夜查，及时排查解决问题，完善供热应急预案，确保了49万平米的冬季供暖工作高质量完成。供暖结束后，针对供暖季出现的设备、设施和管线老化等安全问题, 坚持抓“早”、抓“实”的原则，以提高供热质量、保障民生为目标，每年根据实际组织制定50余项夏季热力设施维修计划，提前消除供热安全隐患，历年维修改造工作均于10月底前完成。每年对6处锅炉、17面高压柜、5台变压器、9条高压电缆进行常规检查，及时发现解决有碍安全的隐患161项。此外，2017年，还按照国家安全监管总局和北京市相关文件要求，完成了首次锅炉房安全评审工作，6个锅炉房达到了供热企业安全生产标准化二级资质。他以此次安全评审为契机，组织相关骨干人员彻底清查，查缺补漏，建立健全了房管所锅炉供热安全运行的工作机制，完善了各项规章制度、人员培训考核管理体系、设备台账、检查维修保养记录，制定了消防、锅炉事故、锅炉房突然停水等应急预案体系，做到每一项工作有据可查、责任到人，进一步规范了特种设备安全管理行为，为有效防范安全事故的发生奠定了坚实基础。

二是提升居民安全感和幸福感。刘普同志坚持以群众的生命财产安全为中心，亲自牵头主持了监控设备改造更新工程，提高了小区安防水平；加装避雷装置，建立健全了小区防雷减灾体系，为局属家属院和居民人、财、物安全奠定了基础。还组织人员完善“防避抢救”专项防汛预案，每年至少开展2次防汛演练，加强防汛物资配备，确保各小区平稳度汛。2018年，汛前创新开展分割防水施工，彻底解决了华严9-2-1102常年漏雨问题。该户自入住以来一直有漏水情况，多年来屡次维修均成效不大。刘普同志与一线职工反复研究推敲，决定尝试按单元在楼顶打隔断，用排除法完成了楼顶防水模块分割修缮处理工程，该户已经过雨季考验无漏水情况发生。这一方法不仅降低了防水修缮成本，还提高了防水排查与维修成功率，获得了居民的高度认可和称赞。

三是全力为第一社会福利院、第五社会福利院等民政窗口单位保驾护航。刘普同志组织分管部门严格操作规程，定期检修设备设施，实现了设备安全经济运行，做到了供暖安全合格，供汽、供电零事故，发挥了首都民政事业的后勤保障作用。 

刘普检查锅炉运行

刘普组织消防演练

刘普参与小区安全检查

刘普参与防汛检查

刘普参与整改回头看检查