海淀辐射安全守护者文海燕

                                             ——北京市海淀区环境保护局辐射安全监督科

一、简介

       文海燕，女，中共党员，1996年毕业于济南大学应用化学系高分子材料专业，大学本科学历，1996年至2006年工作于总参第五十一研究所，2007年转业到海淀区环境保护局监理科，从事辐射安全监管、整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动等工作。2009年海淀区环境保护局成立辐射环境监督科后调至辐射环境监督科工作至今，负责全区涉源单位的日常监管、放射性同位素的备案工作、电磁信访及突发环境事故的应急等工作，一直工作在执法一线，恪尽职守无悔奉献，确保辐射安全“零事故”， 2013年文海燕获得全国核技术利用、铀矿冶及放射性物品运输辐射安全综合检查专项行动先进工作者，现任辐射环境监督科副科长。

二、个人事迹

       转变角色，迅速成长

       从部队转业到地方成为一名普通环保局科员，从事辐射监管工作这个专业性强、完全陌生的行业，最初是有落差和压力的。2007年辐射环境安全监管的主体职能刚移交到环保部门，海淀区没有专门的监管队伍，而海淀区是国家高新技术产业基地之一，是国际知名的高等教育和科研机构聚集区和国内知名的旅游、文化、体育活动区。同时，作为首都的中心城区之一，人口密度较大，科研院所、高等院校、医疗机构、高新技术企业分布较为密集，其中的核技术利用单位众多，占全市的25%，其生产、使用、销售等活动更加频繁，监管任务繁重，另一方面安全生产专业知识欠缺掣肘着文海燕。“但干一行就得爱一行，不懂不会没关系，我从零开始学。”文海燕同志凭借着军人特有的韧劲和执着，抓住一切可以学习的机会，先从法律法规学起，努力学习辐射相关专业知识，有不懂的就请教北京市环境保护局的前辈。每当有市环保局的同事来海淀区联合执法，就拿着“小本子”跟在后面，遇到不懂的就随手记下来。这样积淀下的知识就牢牢地记在了自己的脑子里。就是靠这股子勤学善问的劲头，文海燕迅速成长为优秀的辐射安全执法人员，也迅速完成了从转业干部到一名普通环保工作者的角色转变。

       勤奋敬业，严格执法

       作为一名辐射安全监管工作者，文海燕同志工作中牢固树立“爱岗敬业、勤奋工作、乐于奉献”的工作理念，本着“安全无小事，责任重于山”的工作原则，满腔热情地投入到繁忙的辐射监察工作之中。工作中常怀“隐患不等人，风险不过夜”的忧患意识，没有漠视任何一个小隐患、放过任何一次小违法，严格跟踪督促隐患整改。同时与市环保局、区公安分局、区卫生部门建立了情况通报和联合执法的工作机制，齐抓共管，形成合力，以达到全覆盖，无缝隙的监管。

       在工作中突出对放射源的管理，开展日常监管、确保物账相符、管理到位。针对闲置放射源，积极协调、妥善收贮。积极处理市民信访，及时赶赴现场开展辐射监测，耐心解释，有效化解信访矛盾、稳定舆情。对于敏感目标，先期介入摸底，夯实工作基础。通过在线监测系统实时数据显示、滚动播放电磁辐射科普片，宣传辐射小常识、消除公众疑虑。

       从事监管工作11年来每年检查单位不少于200家，除日常监督检查外，近几年组织5次大范围辐射安全专项检查行动，对辖区内所有持证核技术利用单位的放射源、射线装置底数进行核查，做到账、物和系统信息“三统一”；对无证从事核技术利用单位、历史废旧放射源进行了拉网式排查清查，通过开展专项行动的清查，消除安全隐患，确保海淀区辐射安全，于2013年文海燕获得全国核技术利用、铀矿冶及放射性物品运输辐射安全综合检查专项行动先进工作者。

       从事执法工作10多年来，文海燕严格要求自己，为做到依法行政，她奉公在先，始终坚持有所为、有所不为，积极服务被监管单位，依法履职。始终坚持着“生活简单一点，工作努力一点，待人坦诚一点”的信念，在平凡的岗位上做出了实实在在的贡献。敢于碰硬，不搞“关系执法”“人情执法”，做到干干净净执法。面对说情者，她总是耐心规劝。她的清正廉洁不仅得到了企业的尊敬，更得到了领导和同事的信任。

       加强调查研究，促进监管工作

       为积极适应当前形势对辐射安全监管提出的新要求，全面提升海淀区辐射安全管理工作，在完成日常监管工作的同时，文海燕同志利用业余时间积极主动开展了调查研究，全面地学习了各项法律法规和政策要求，认真研究了环保部、北京市相关的监管文件材料，结合海淀区辐射工作实际情况，完成了《医用射线装置监督管理工作问题与探讨》和《海淀区辐射安全管理的实践与思考》两篇文章，于2010年3月在“2009年度北京市环境保护局辐射监管征文”征文活动中，分获一等奖和二等奖，海淀环保局获得“优秀组织奖”。通过调研，总结经验，发现不足，提出加强改进监管工作的建议，促进了监管工作。

        加强应急准备，妥善处理突发事件

        为做好海淀区辐射事故应急工作，2007年文海燕编制了《海淀区环保局辐射安全应急工作预案》，并于2011年修订为《海淀区环境保护局处置辐射突发环境事件应急预案》，同时参加每年的应急演练及培训，进一步熟悉了应急程序，提高了应急响应能力，为处置突发辐射环境事件做好充分准备。此外，还加强了对核技术利用单位辐射事故应急工作的指导，要求各单位建立突发事故应急处理机制，制定完善的应急预案，强化各单位辐射环境安全主体责任意识。

       多年来共参加环境应急响应10余次，无论是半夜，还是节假日均在第一时间赶赴现场，及时准确地向相关部门通报情况，并配合市局采取了相应的处理措施。这些措施，很好的履行了属地响应的职责，得到上级部门的肯定和表扬，维护了海淀区的安全稳定。

       作为一名普通的基层环保干部，文海燕同志心中时刻牢记所肩负的光荣使命和责任，尽职尽责、爱岗敬业，无怨无悔地奋战在辐射安全监管一线岗位上，真正做到了“困难面前善于应对，挑战面前敢于攻坚，压力面前勇于拼搏”，始终以饱满的热情、顽强的作风和过硬的素质，立足平凡岗位为海淀区的辐射环境安全工作默默奉献着自己的全部力量，为海淀区的核技术利用发展保驾护航，十多年来海淀区未发生一起辐射安全事故，使我区辐射安全管理工作一直走在全市前列。