危险化学品行业安全的忠实守卫者

------记通州区安全生产监督管理局危化科科长-花春生

一、简介

       花春生，男，汉族，1961年7月出生，中共党员，大学本科学历，1977年4月参加工作，先后担任燕京牧机公司团委副书记、燕京阀门厂厂长、燕京牧机公司办公室主任，1994年兼任原通州区劳动局第七安全生产检查协作组组长，2001年任原通州区经委安全生产执法监察大队队长职务，2004年担任通州区安全生产监督管理局危险化学品监督管理科科长。任职科长期间，他带领科室人员保障了全区危险化学品生产经营企业安全，并圆满完成了“全国两会”、“国庆65周年”、“APEC会议”、“9.3阅兵和世锦赛安保等多项重大任务，连续3年被评为区优秀党员，2005-2006年，连续两年被评为区先进工作者，2013年被评为通州区“安全卫士”，2009年被评为北京市国庆阅兵安全保障先进个人。

二、主要事迹

       通州区安监局2004年建局，花春生同志担任危险化学品监督管理科科长，任职以来，他凭着对事业的忠勇执著，不断坚定理想信念，努力学习提高业务能力，克己奉公，勤政廉政，无私奉献，带领科室人员保障了全区危险化学品生产经营企业安全，并多次圆满完成了党和国家重大活动期间安保任务，2006-2008年，连续3年被评为区优秀党员，2005-2006年，连续两年被评为区先进工作者，2013年被评为通州区“安全卫士”，2009年被评为国庆阅兵安全保障先进个人，2013-2015年，连续3年被评为北京市安全生产先进个人。14年如一日，花春生同志在平凡的岗位上诠释了一名共产党员的忠诚和信仰，向党和人民交出了一份份满意的答卷。

       一、真情服务，始终把企业和群众放在心上

       作为一名共产党员，花春生同志时刻牢记党的宗旨，坚持把为企业服务，为群众办事作为自己工作的全部出发点和落脚点，急企业所急，想企业所想，真心实意为企业和群众排忧解难。2010年，某烟花爆竹销售网点由于所选位置不符合要求，面临着无法通过审核取得许可证的问题，该网点负责人十分着急。花春生同志知道这一情况后，亲自与属地镇政府沟通协调，帮助该负责人找到了合适的地址。该网点负责人为表达谢意，多次宴请他均被回绝，最后送来了“真情服务、廉洁奉公”的锦旗。

       为方便企业和群众办事，对于科室的行政许可窗口，他的要求和标准更高：建设完善了各项服务设施和标准，亲自设计和制定了宣传手册，购置了桌椅、饮水机、老花镜和各类书写文具等便民服务设施。这些措施，虽然事很小，但是让申请办理行政许可人员切身感受到了浓浓暖意。某企业的办事人员在留言簿上写道：“我去过很多政府部门办理过行政许可手续，从来没有像到安监局办理许可手续这么顺利，不仅服务态度周到，而且提供的设施也很周全，让人感到很亲切”。

       通过努力，科室的行政许可窗口在2006年-2008年连续三年被北京市安全生产监督管理局评为全市安全监管优秀行政许可服务窗口，2010年-2012年连续三年被区政府评为全区先进行政许可服务窗口。

       二、开拓进取，坚持在创新中谋求工作新局面

       面对全区危险化学品企业数量多、分布广、类型杂、规模参差不齐和安全管理基础薄弱的局面，如何提高监管效率，增强效果，是花春生同志一直不断思考的问题。为此，他带领科室人员积极开拓进取，改进监管手段，创新监管方法。全面提升了全区危险化学品安全监管水平，卓有成效的开创了工作新局面。

       他先后组织编写了多版本的危险化学品安全监管培训课件，并多次为乡镇、街道基层安全科人员和企业安全管理人员进行授课，提高基层人员监管水平；他带领科室人员通过调查摸底，逐一摸清和掌握了全区每家危险化学品企业的生产经营状况，分别建立了管理档案，并对重点危险化学品企业加装了视频监控系统，实时监控企业生产经营活动现场；为确保全区危险化学品行业的安全稳定和有序，他组织科室人员先后开展了针对危险化学品生产、经营、使用和储存四个环节的专项整治工作，以及重点区域、重点品种、重点隐患和重点类型企业的专项隐患治理工作，显著地提高了监管效率；他结合实际在全市率先开创性地建立了 “黄袖标安全员”举措，由一线职工担任本企业的“黄袖标安全员”，从生产经营第一线上杜绝各类“三违反”行为和隐患的发生几率；同时，他还组织建立了安全隐患排查登记建档制度和专家组协助开展执法检查的工作模式，进一步提升了我区危险化学品监管工作水平和效率，受到了国家及市安全监管部门领导的充分肯定。

       三、忘我工作，困难面前始终坚持在第一线

       作为党员和科长，花春生同志充分发挥了科室带头人的表率作用。每天，他坚持第一个到单位，最后一个下班，十几年如一日；在监管执法工作中，他不惧风险，不畏疲劳，始终亲临一线，深入实地，克服种种困难，坚决完成任务。

       2012年9月12日凌晨3:30分，一辆冀J75278牌照车辆载有29吨柴油，在行驶到六环路马驹桥出口南约300米时发生三车追尾，造成29吨柴油泄漏。此时，人们正在梦乡酣睡，在接到局里派人去现场处理事故的电话后，花春生同志首先想到的是自己要去，而不是别人，虽然此时他正值严重的感冒发烧。到达事故现场后，他不顾疲劳，不畏危化品次生事故危险，立即来到一线，指导事故救援和处理，一直连续工作了5个多小时，直到事故完全处理完毕。2014年6月25日12:30分,一辆运输危险化学品的车辆撞上隔离护栏后冲出高速路，车上装载的危险化学品在车辆侧翻后发生严重泄露。接到险情后，花春生带领科室人员立即赶赴现场，组织事故救援处理，连续工作40余小时，直到26日凌晨4:30分左右才处理完毕。

       在每年春节期间的烟花爆竹销售监管中，花春生同志都坚持工作在单位或销售网点。当别人合家团聚，举杯欢庆时，他却在筹划着安全措施，检查着各个销售网点，每次都是从晚上工作到次日凌晨。累了就在车里或办公桌上打个盹，饿了就随便吃点方便面等快餐食品，直到工作结束才拖着一身疲倦回到家中。2015年春节期间，花春生同志的父亲正身患癌症，看着重病的父亲，他多想陪陪父亲，叙叙亲情，可是一想到烟花爆竹安全，想到肩负的责任，他毅然来到单位开始工作。面对“大家”的需要和小家的亲情，花春生同志做出了舍小家顾大家的选择。

       四、勇于担当，坚决完成各项重点难点任务

       面对工作中的困难，花春生同志从不气馁，而是直面困难迎难而上，展现了一名党员领导干部坚毅果敢、顽强拼搏的工作作风。2016年，为适应通州区城市副中心建设发展要求，区委、区政府决定由区安监局牵头清退全区危险化学品有储存经营企业，局党组把这项工作交由危化科具体承办。企业的关停、迁址，关系着企业的经济利益，关系着众多职工的“饭碗”，完成这项工作其中困难可想而知。对此，花春生同志坚持把困难当作动力，把任务当作挑战，在领导的支持和帮助下，他带领科室人员深入到每一家企业，细致地做企业领导和员工的思想工作，动之以情，晓之以理，同时又想尽一切办法为企业和员工解决困难。精诚所至，金石为开，在他的不懈努力下，60家企业全部按时顺利完成了退出。

       2017年，东方化工厂院内5家危险化学品企业集体拆除。平时的执法检查，主要是针对企业的生产经营，而如何监管好危化企业的拆除安全，特别是多家不同企业的集体拆除，是摆在危化科面前的一个全新课题。对此，花春生同志没有畏惧，而是积极想办法，谋措施，带领科室人员深入拆除现场，放弃休息和节假日时间，全方位实行严格细致的执法监管，确保了整个拆除期间的安全稳定。

       同时，他还带领科室人员先后完成了输油管线地上违章建筑物拆除、加油站贯标改造等多项重大任务，得到了领导和同志们的一致赞扬和好评。

       五、严以律己，始终保持风清气正的良好形象

       用好手中的执法权，是一名合格共产党员的基本要求。为此，花春生同志时刻告诫自己：监管权利是人民给的，要放在为全区危险化学品企业和烟花爆竹网点的服务上。他积极参加我局组织的各项廉政和反腐教育学习活动。凡涉及到行政处罚案件，都坚持与执法人员对案件进行集体讨论，严格按照依法处罚程序报批主管领导，杜绝“一言堂”和“暗箱操作”现象；坚持拒贪从小处做起，对有些处罚对象邀请吃饭，赠送礼品、现金的情况，一律予以拒绝。

       在严格自身要求的同时，他也时时告诫全科室每名同志，要求大家牢固树立“廉洁奉公、勤政为民”的工作理念，静心敬业，一尘不染，永远保持清正廉洁的工作作风，扎实做好危险化学品行业安全监管工作。

      “成绩只能说明过去,未来仍然充满挑战”。每每受到表彰时，花春生同志总是这样说。现在，他仍以昂扬的姿态、饱满的热情，更加努力地投身于危险化学品行业安全监管工作，决心为通州区北京城市副中心建设贡献更多力量。

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