关于应急演练工作的问题与建议

存在问题：1.演练组织力度不强。多数应急演练表演化情况突出，组织单位多以应付考核为目的，缺乏灵活地组织谋划，演练形式单一、僵硬，完全按照预先设定“念脚本”“走流程”，难以体现突发事件的紧迫性和不确定性。2.专项指挥部作用不明显。部分区级专项指挥部应急演练依赖于企业简单模拟一次现场处置，演练背景事件等级不高，未能体现区级层面指挥协调。3.总结评估不深入。多数演练评估仅停留于领导宣读发言稿，缺乏系统的总结复盘，分析问题往往“蜻蜓点水”，解决措施、方法不细。建议：1.科学谋划应急演练。各部门、属地要根据不同层级、不同类型安全风险，精准确立演练科目，选择演练场景内容，鼓励开展“双盲”演练，以高等级事件为背景，最大程度模拟极端复杂情形，真实反映突发事件的传导、演化、叠加、升级等特点，增强演练实战性。2.积极组织联合演练。鼓励不同部门、属地之间开展联合演练，贯穿信息接报、先期处置、启动响应、处置实施等环节，着重体现应急指挥调度，锻炼协同作战能力。专项指挥部办公室、相关部门要发挥示范带动作用，积极组织相关部门及属地观摩、参与区级应急演练，以点带面提高应急能力。3.深化演练评估复盘。各部门、属地要健全“演练-评估-整改”闭环机制，细化演练评估指标，着重评价应急预案的针对性、实用性和可操作性。各专项指挥部办公室、相关部门要落实分级分类管理原则，加大本领域演练指导力度，督促演练组织单位全面复盘，提出改进意见，推动应急演练质量提升。