2023年10月份北京地区自然灾害风险形势分析报告

近期，市应急局会同市相关单位对2023年10月份北京地区自然灾害风险形势进行分析，形成结论如下：

一、2023年10月份灾害风险形势分析

综合判断，10月份本市自然灾害发生风险较汛期明显下降，进入自然灾害低发期，但仍需关注森林火灾、地质灾害和风雹灾害风险，以及降雨、雾、大风等天气影响。

（一）气象预测分析

10月份，预计本市降水量较常年同期略偏少，平均气温较常年同期略偏高。

（二）森林防火形势分析

10月份，本市大风天气偏多，空气干燥，林间草本及灌木林结束生长期，形成枯枝落叶及各种可燃物，经蒸发蒸腾作用含水量接近临界点，特别是有大量的油松枯死树，可燃物干燥易燃。伴随中秋、国庆和重阳等节日到来，市民进入本市林区活动增多，违规烧烤、吸烟、祭祀等野外用火行为时有发生，火源管控难度增大，森林火灾风险形势严峻。

（三）地质灾害形势分析

根据地质灾害多年发生规律和气象预测，10月份地质灾害发生数量会较汛期明显减少，为本市地质灾害低发期。但随着天气凉爽，加之中秋国庆假期，去山区游玩的游客增多，需重点关注部分景区和山区道路沿线落石。另外，仍需重点防范异常天气或人类活动引发的地质灾害。

（四）风雹灾害形势分析

根据历史灾情统计，10月份本市出现风雹灾害的可能性仍然存在，会对城市运行、建设施工、农业生产等领域产生较为严重的影响，可能出现高空悬挂物吹落、农作物受损减产绝收等，影响市民生命财产安全。

（五）有害生物灾害形势分析

农业有害生物方面，10月份番茄褐色皱果病毒、番茄溃疡病等有发生风险。

林业有害生物方面，本市第三代美国白蛾将持续为害到10月下旬，局部地区如胡同、社区、村点、城乡结合部、弃管失管林地绿地（果园、苗圃）、省际或辖区交界地带，拆迁腾退地和卫生状况较差的区域可能会呈现受害木较多的情况，成灾及扰民风险较低。

二、防范工作措施

（一）持续做好风险监测和研判

应急、规自、水务、园林、气象等部门加强会商研判，高度关注气象、灾害体与威胁对象变化，重点针对强降雨、大风等天气，加强监测预报与综合研判。及时通报最新预测预报成果，第一时间发布预警信息和风险提示，提前优化灾害救援力量分布和资源配置。密切关注次生衍生灾害风险，持续加强对地质灾害隐患点和各类高风险区域的监测预警和巡查管护。针对中秋、国庆假期叠加情况，时刻关注天气形势变化，加强视频监控、卫星遥感等监测预警，及时向基层单位通报森林火险变化。

（二）强化重点风险防范与管控

园林部门积极开展森林防火巡护检查，推进人防、技防相结合；充分发挥“森林防火码”的防火宣传作用；持续开展“森林火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动”，最大限度降低森林火灾隐患。加大对林业有害生物的检疫、测报、防治等方面的督查管理工作力度。规自部门做好地质灾害隐患点巡查、日常专业监测等工作，开展基础调查、监测预警、工程治理等防治数据库整合、优化和调整，继续推进在施地灾治理项目，切实提高抵御地灾风险能力。农业农村部门继续加强检疫性有害生物的普查和监测，发现疫情及时报告并妥善处置。继续做好草地贪夜蛾监测工作，持续利用昆虫雷达做好各类迁飞性害虫的监测工作。住建部门落实及时向各区行业主管部门和各大施工企业发送预警信息、施工现场检查抽查等工作机制，加强施工现场消防安全管控，加大对施工现场扬尘管控的排查、检查力度，全力消除因大风而引发的各类隐患。交通部门强化对团雾、飘雾等突发恶劣天气预警，落实好预防预警措施。做好突发地质灾害应对，道路养护、地面公交和轨道交通运营等单位加强巡查检查，遇有突发事件及时处置。城市管理部门密切关注天气变化，遇有大风等极端天气，指导督促户外广告设施和牌匾标识设置人加强安全巡查，消除安全隐患。发挥好热气电联调和气象会商机制，加强热网统筹调度，保障管网安全。文旅部门及时向行业发布大风等风险提示，指导行业提前做好自然灾害风险防范应对工作；协同相关单位加大景区森林火灾防范检查巡查力度，加强野外火源管理。

（三）加强应急值守和信息报送

各相关单位要压紧压实值班值守工作责任，严格落实24小时带班值班制度，加强指挥调度，保障通讯联络畅通。强化应急值守工作检查，确保值班人员“在岗、在职、在责”。加强信息报送工作，及时开展研判分析调度，切实提高信息报送能力，第一时间准确报告灾情，快速处置突发事件。各级森林防火机构必须严格值守，各级森林消防队伍实施靠前布防靠前巡逻，严阵以待，全面做好扑救森林火灾各项准备。