密云区近5年森林火灾、火情情况和近期形势分析

密云区总面积2229.45平方公里，全区林地面积达到1718.51平方公里，森林面积1560平方公里，森林覆盖率达到69.91%，林区面积广，森林防灭火工作任务重，且每一年度森防火期长达7个月（每年的11月1日至次年的5月31日）。尤其是进入2023年以来，我区连续发生2起森林火灾和8起有影响的野外火情，森林防灭火形势极为严峻。

（一）近5年全区森林火灾、火情概况。2019-2023年（其中2023年截止到11月21日）发生森林火灾6起，野外火情23起。其中重点时段：2-5月为森林火灾、火情高发期（占比86.2%），80%以上发生在上午11时至下午17时。起火原因：人为因素为起火主要原因（占比86%），其中燎地边、上坟烧纸、野外吸烟和燃放烟花爆竹依次占比最高，其他因素为林区内电力设施打火和雷击等自然因素引起。综合来看，人为因素依然是引发火情的最主要因素，管住火源依然是重中之重，同时非森林防火期发生火情的态势有所增加（2023年非森林防火期发生3起野外火情），森林防灭火工作有季节性往全年性转变的趋势。

（二）近期全区森林防灭火形势。自然因素影响：受厄尔尼诺事件影响，我区冬季极易出现降水偏少、干旱、高温的“暖冬”情况，当前我区气候干燥、极端天气增多，林下可燃物含水量低且载量大（普遍达到15吨/公顷）。人为因素影响：旅游观光、徒步穿越、农事生产、祭扫等进山入林人员不断增多，火源管控的压力持续增大，需要引起高度重视。

（三）重点措施。一是树立“常年抓防火”理念。杜绝“夏季无森林火灾”的侥幸心理，针对雷暴多发、输电线路易引发山火的重点地区，要加强组织领导，提前做好预警监测。二是压实防灭火责任。坚决落实“四必查”工作措施、“五包”防火责任、“六必签”安全责任制和“七到位”工作方案，切实做到山有人管、林有人看，火有人防、责有人担。三是严格火源管控。突出“两节”、“两会”、“清明”等重点时段和祭祀烧纸人员、外来务工人员、驴友、农事生产人员和精神病患等重点人员的管控，严防人为因素引发火情。四是狠抓隐患排查。突出林下路边可燃物清理、“树线矛盾”整治和责任不到位等隐患，切实做到“防患于未燃”。五是强化巡逻执法。要采取视频监控、地面巡查、无人机巡护等措施，增加巡逻频次和范围，切实做到火情早发现、早处置，针对野外违规违章用火，一律严查严办。六是持续开展宣传教育。要扩大宣传范围、加大宣传频次，形成强大的森林防灭火宣传声势，营造人人防火的良好氛围。七是做好应急值守。严格值班备勤，一旦发现火情，第一时间进行上报、核实、反馈和先行处置，严防“小火酿成大灾”。同时还要加强联防联控、基础建设、队伍建设等工作，真正做到责任全覆盖，防控无死角。