北京构建应急救援指挥体系，保障冬奥安全举办
11月22日上午，北京市人民政府新闻办公室举行2022年冬奥会和冬残奥会北京主办城市系列新闻发布会——城市服务保障专场，市城市管理委、市重大项目办、市交通委、市应急局、市气象局相关负责人介绍情况并回答记者提问。
北京市应急管理局副局长、新闻发言人刘斌介绍冬奥应急保障情况：
市应急局以保障冬奥安全举办为目标，以“防风险、减灾害、保安全”为重点，制定冬奥筹备期、赛事运行期安全应急保障工作方案，成立市应急局保障领导小组和赛时运行阶段保障指挥部，指导落实本市安全生产、森林防灭火、自然灾害防治和极端天气应对等工作措施，构建本市事故灾难、自然灾害处置应急救援指挥体系，加强救援力量建设、增储救援物资、强化值班备勤，全力保障冬奥会。
一、开展风险评估控制工作
组织指导16个区（经济技术开发区、天安门管委会、重点站区管委会）、31个牵头部门和有关单位，开展自然灾害、事故灾难等4大类城市公共安全风险评估，指导督促各区、有关部门实施风险评估与控制。目前，各区、各部门已完成风险评估工作，并根据评估结果完善风险控制措施、强化风险监测、风险管控、应急准备和预案演练。
二、开展自然灾害风险形势分析
会同气象、地震、水务、园林、农业农村、规划和自然资源等市级部门，每月进行北京赛区、延庆赛区和冬奥场馆周边灾害风险形势分析，指导延庆、朝阳、海淀、顺义、石景山等相关区开展月度灾害风险形势分析，编发《季度自然灾害形势分析报告》《月度自然灾害形势分析报告》，对延庆赛区进行专项形势分析，有针对性地做好风险防范与应对准备。
三、编制应急预案
会同市科研单位，广泛深入调研，确定本市应急管理体系中冬奥预案定位，明确冬奥预案体系和城市突发事件应急预案体系之间的协同关系和衔接机制。开展应急业务领域总体预案和专项预案编制，目前，森林防火专项预案已经发布，危化、地震、地质灾害等专项预案正在修改完善。
四、强化森林火灾防治
组织召开全市森林防灭火工作会议，分析冬奥会期间全市森林防灭火形势，部署在全市范围内开展“森林防火护航北京冬奥专项行动”，压紧压实各级森林防灭火责任和工作措施。
开展全市森林消防应急指挥员和队伍指挥员大培训，组织市区两级森林消防队伍开展“野战化、实战化”大练兵行动，加强极端条件下森林火灾处置研究，持续提升森林火灾应急处置能力。
召开京津冀森林防灭火联席工作会议，强化冬奥会期间三地森林火灾联防联控水平。突出延庆地区森林火灾防控工作，市森林防火指挥部制定《北京冬奥会延庆赛区及周边森林火灾应急处置预案》，督促延庆推进赛区周边4项建设；协调配备灭火机具防护装备12种，支持延庆森林消防通信装备配备，全面做好冬奥期间森林火灾应对准备。
五、加强安全生产监管
对具有安全风险的工贸企业和危险化学品重大危险源进行检查督导，组织开展危险化学品重点区专家指导服务，开展化工安全仪表系统、化工医药制造企业专项整治，督促企业落实安全生产责任、消除安全隐患、提高安全条件。
对国家雪车雪橇中心制冷项目的安全条件论证和安全设施设计进行监督指导，组织专家对项目建设和运行进行安全检查，协调推进问题整改。制定冬奥会建设工程、临建工程安全生产督查检查工作方案，组织开展专项执法行动，强化冬奥工程建设，临时设施建设安全生产监督指导；加强重点场所周边生产经营单位安全检查，发现并督促消除安全隐患。
六、保障开闭幕式活动安全
开展冬奥开闭幕式临建设施搭建过程中安全生产执法检查工作，督促活动承办单位组织开展专家评审及项目验收工作。认真研究开闭幕式风险管理业务领域和极端天气应对工作任务，详细制定工作方案，推进各项工作落实。
下一步，全市应急管理系统将按照冬奥会运行保障整体工作安排，坚持“细致、精致、极致”的工作作风，全面推进各项保障措施的落实，全力保障“简约、精彩、安全”的办奥目标实现